Частые вопросы и ответы

Вопрос: Положен ли моему мужу стандартный налоговый вычет в двойном размере, если я не работаю в связи с необходимостью ухода за ребенком, имеющим инвалидность?
Елена К.

Ответ: Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 218 Налогового кодекса налоговый вычет в размере 1000 рублей за каждый месяц налогового периода (календарный год) распространяется на:

Вопрос: В течение ближайших 3 недель я буду ухаживать за мужем, являющимся инвалидом-колясочником, находящимся в больнице на стационарном лечении. Положен ли мне больничный лист или необходимо оформлять отпуск без сохранения заработной платы?
Сергеева Антонина Михайловна г. Нижний Новгород.

Ответ: Листок временной нетрудоспособности (больничный лист) является документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы. Он выдается при заболеваниях, травмах и отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей работником трудоспособности, а также на период долечивания в санаторно-курортных учреждениях и при необходимости ухода за больным членом семьи.
В случае, когда больничный лист предоставляется при необходимости ухода за больным членом семьи, также выплачивается пособие по временной нетрудоспособности.
Однако при ответе на поставленный вопрос необходимо учитывать положение п. 41 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 августа 2007 г. N 514
"О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности".
В соответствие с вышеуказанной нормой листок нетрудоспособности не выдается по уходу:

ИТОГ: в данном случае уход будет осуществляться за больным членом семьи старше 15 лет при стационарном лечении. Предполагается, что в условиях стационара больному должен обеспечиваться надлежащий  посторонний уход. Таким образом, в данной ситуаций больничный лист родственнику, осуществляющему уход за таким больным не предоставляется.

Вопрос: Лечащие врачи (терапевты и невропатолог) на основании рентгеновских снимков год назад признали у меня полиартрит суставов рук, плеч, коленных. На позвоночнике растет грыжа и защемляет седалищный нерв. Трижды я был направлен на комиссию медико-социальной экспертизы. Они не отрицают заболевания, но направляют на обследование компьютером в Нижний Новгород. Для поездки нужны деньги, а их у меня нет. Мне 58 лет, два года назад из-за болезни потерял работу, живу на содержании пенсионерки жены. Работу в таком как у меня возрасте в Ш. районе найти очень сложно, даже здоровому человеку. Очень устал жить без средств существования – до пенсии 1,5 года, постоянно чувствую свою ущербность. Денег на лекарства нет, а боли иногда бывают страшные. Подскажите, что мне делать? Т. В. Сидоров

Ответ: Согласно п. 5 и 6 правил признания лица инвалидом ((утв. Постановлением правительства РФ от 20 февраля 2006г. N 95), «Условиями признания гражданина инвалидом являются:
а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.
Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом».
Судя по всему специалисты учреждения МСЭ, признавая факт наличия у вас заболевания, сомневаются в том, что оно ограничивает какую-либо из вышеперечисленных категорий жизнедеятельности. Для того, чтобы уточнить ваш диагноз и структуру связанных с ним ограничений, вас и направляют на компьютерное обследование. Делать это экспертам позволяет п.31 того же постановления.
«В случаях, требующих специальных видов обследования гражданина в целях установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности (в том числе степени ограничения способности к трудовой деятельности), реабилитационного потенциала, а также получения иных дополнительных сведений, может составляться программа дополнительного обследования, которая утверждается руководителем соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро). Указанная программа доводится до сведения гражданина, проходящего медико-социальную экспертизу, в доступной для него форме.
Программа дополнительного обследования может предусматривать проведение необходимого дополнительного обследования в медицинской, реабилитационной организации, получение заключения главного бюро или Федерального бюро, запрос необходимых сведений, проведение обследования условий и характера профессиональной деятельности, социально-бытового положения гражданина и другие мероприятия».
Учитывая вышеизложенное, рекомендую вам попросить руководителя учреждения МСЭ подробно разъяснить для чего требуется именно то обследование, на которое вас направляют.
В своем письме вы написали, что вынуждены были оставить работу из-за болезни. Если это действительно так. То наверняка у вас имеются ограничения способности к трудовой деятельности, которые в соответствии с уже цитированным постановлением правительства N95 и классификациями и критериями, используемыми  при осуществлении медико-социальной экспертизы, (утв. Приказом министерства Здравоохранения и Социального Развития РФ N1013Н от 23 декабря 2009 г.) являются одним из критериев установления инвалидности. Жаль только, что вы не написали, по какому основанию были уволены. Это также может повлиять на ситуацию.

Вы вправе отказаться от прохождения дополнительного обследования, однако в этом случае комиссия экспертов будет принимать решение на основании имеющихся данных.
В случае отказа в установлении инвалидности рекомендую вам взять выписку о результатах освидетельствования, а также попросить подробно разъяснить принятое решение. В течение месяца вы можете обжаловать его в Главное Бюро медико-социальной экспертизы, находящееся в Нижнем Новгороде или сразу в суд. Имейте в виду, что рассмотрение вашей жалобы и проведение переосвидетельствования потребует вашего личного присутствия в Нижнем Новгороде.

Собственнная безопасность важна, а часто, прямо связана со здоровьем. Ее охрану можно, при желании, доверить профессионалам безопасности. И в 99 случаях из 100 Ваша жизнь будет защищена.

Вопрос: Моему сыну 5 месяцев. У него Врожденный порок сердца. В связи с этим мы решили оформить ребенку инвалидность. Слышала, что по закону гражданин или его законный представитель имеет право привлекать любого специалиста за счет собственных средств для участия в проведении медико-социальной экспертизы с правом совещательного голоса. Используется ли это право или оно только декларировано? Я хотела бы привлечь к участию в проведении МСЭ своего сына кардиолога и юриста, чтобы гарантировать соблюдение его прав при прохождении комиссии.
Татьяна С.

Ответ: К сожалению, право гражданина (его законного представителя) привлекать любого специалиста за счет собственных средств для участия в проведении медико-социальной экспертизы действующим законодательством не предусмотрено. Данная норма права содержалась в Постановлении Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 года N 965 "О порядке признания граждан инвалидами", которое утратило силу в 2006г. Согласно действующим правилам признания лица инвалидом, (утв. Постановлением правительства РФ от 20 февраля 2006г. N 95) в проведении МСЭ гражданина по приглашению руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро) могут принимать участие с правом совещательного голоса представителей государственных, внебюджетных фондов Федеральной службы по труду и занятости, а также специалисты соответствующего профиля.

Вопрос: Что можно сделать, если при очередном переосвидетельствовании МСЭ снимет с моей дочери инвалидность?
Барсукова С.В.

Ответ: В соответствии с Правилами признании лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г.  № 95 любое решение МСЭ можно обжаловать 2 способами:
1. в вышестоящее учреждение - главное бюро МСЭ, а решение главного бюро МСЭ - в федеральное бюро МСЭ.
2. На любом этапе решение учреждения МСЭ может быть обжаловано в суд в соответствии с Гражданским процессуальным законодательством.
Например, Можно сразу обратиться в суд с обжалованием решения районного бюро, не обжалуя его в Главное бюро МСЭ либо обжаловать в судебном порядке решение Главного бюро, не обращаясь в Федеральное бюро.
Как правило, по таким делам суд назначает судебную медико-социальную экспертизу.
Практика показывает, что количество отменяемых или пересматриваемых решений учреждений МСЭ сравнительно невелико, однако шансы увеличиваются, если в жалобе или в заявлении в суд вы укажете конкретные основания несогласия с обжалуемым решением со ссылкой на конкретные пункты правил признания лица инвалидом, а также классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями МСЭ, которые утверждены Приказом министерства Здравоохранения и Социального Развития РФ N1013Н от 23 декабря 2009 г.

см. также АРХИВ вопросов и ответов юристов НРООИ Инватур