На страницах сайта собрана информация по теме Нижний Новгород Инвалид Инвалидность реабилитация инвалидов средства реабилитации в Н.Новгороде лечение обучение трудоустройство инвалидов помощь инвалидам Бесплатные юридические консультации для инвалидов

Логотип НРООИ Инватур

Экстаз помогающего

"Инватур"
Н.Новгород,
ул. Иванова 15.
Телефон/факс:
(831) 227-01-23
E-mail:
invatur @ sandy.ru
О нас
История
| Новости | Бюллетень | Библиотека | Проекты | Люди | Партнеры | Координаты | Ссылки
| Карта Доступности | Им нужна помощь
 


№8-9 (24-25) 2004 г
Сегодня в номере:

О выпуске
- слово выпускающего

Одной строкой…
- вести с полей

Мировые новости
- инвалидное движение в России и не только

Это наша Работа…

Наша Молния

Нам пишут

"Пусть меня научат!"
- страница Оли Догадовой

"СЮЗИ. Год работы"
– страница СЮЗИ.

Неизвестный Интернет


Подшивка газеты


Проекты:

Образование.

Фотомастерская.

К независимой жизни.

Безбарьерка.

Ресурсная комната.

Кино без барьеров

 

Мировые новости

 

1 сентября 2004 г.

Вместе со всеми - инвалиды сядут за парты рядом со здоровыми детьми

СЕГОДНЯ Алеша Лавренов вместе со всеми пойдет в школу в 5 б класс. Точнее, не пойдет, а поедет на своей инвалидной коляске.

   Вот уже второй год он будет учиться в обычной школе, хотя первые четыре года своей школьной жизни провел в специнтернате для таких же колясочников.

    - Первое время я очень боялась, что Алешка окажется в классе изгоем, говорит его мама. Напрасно. Одноклассники относятся к нему с повышенным вниманием, очень доброжелательно.

   В Самарской области из восьмисот школ более 260 перешли на так называемое интегрированное обучение: учат детишек, у которых есть недуги, вместе с другими детьми. Как во всем мире.

    - Все ребята имеют равное право на выбор школы, говорит главный специалист областного министерства образования и науки Ульяна Косарева. Но до последнего времени ребята с особыми нуждами не имели такого выбора. У них было только два варианта получения образования: или в специальном интернате, или на дому. В первом случае они выходили абсолютно неподготовленными к самостоятельной жизни по сути иждивенцами. А при домашнем обучении, когда учебная нагрузка в три с лишним раза меньше обычной, у них не хватало широты знаний.

   Сейчас в области около 15 тысяч Детей с отклонениями примерно четыре процента от всех. У подавляющего большинства медики ставят диагноз задержка психического развития, который, по мнению многих педагогов, и не диагноз вовсе. Все поправимо: чем раньше психолог начнет работать с таким ребёнком, тем быстрее он догонит сверстников.

   Действует программа реабилитации больных детей раннего возраста. Одна из ее целей подготовить ребенка к школе, исправить некоторые его физические недостатки и болезни роста. В прошлом учебном году коррекционное обучение дошколят организовали во всех городах и районах области. В результате доля детей школьного возраста с задержкой психического развития стала значительно меньше. А численность воспитанников интернатов впервые с 1995 года снизилась почти на 650 человек.

   Конечно, трудностей хватает. Нет современных учебников для слепых или глухих детей. Школьные здания не оборудованы пандусами, что делает их недоступными для детей-колясочников. Тем не менее в областном министерстве образования уверены, что программа будет набирать обороты.

   По данным Минздравсоцразвития России, в стране сейчас более 620 тысяч детей-инвалидов до 18 лет. В этом учебном году менее 190 тысяч из них обучаются в общеобразовательных и средних специальных учебных заведениях. Количество детей с ограниченными возможностями растет с каждым годом. В некоторых регионах открываются школы надомного обучения, в которых дети могут получить консультацию или урок по Интернету в любое время. Количество учебных часов в таких школах приближено к количеству учебных часов в любой массовой школе.

Аркадий Соларев

"Российская газета", ╧189 (3566) от 01.09.2004

http://news.samaratoday.ru/showNews.php?id=31636

1 сентября 2004 г

Телекомпания 'Дон-ТР' показывает новости с сурдопереводом уже два года

30 августа исполнилось ровно два года как на "Дон-ТР" выходят выпуски программы "Вести Дона" с сурдопереводом.

Каждый будний день в 16:40 на канале "Россия" Наталья Евсеева показывает новости. Только так она может сообщить инвалидам с нарушением слуха о том, что произошло на Дону. Каждый жест - одно слово. Телерадиокомпания "Дон-ТР" совместно с министерством труда и социального развития области уже второй год транслирует новости с сурдопереводом.

У Анны Пересады вся семья с удовольствием смотрит выпуски "Вестей Дона". Отмечает, что с помощью жестов лучше воспринимается информация, нежели просто читая бегущую строку.

В Ростовской области около 4,5 тысяч глухонемых. Телекомпания "Дон-ТР" одна из немногих региональных кампаний транслирует новости с сурдопереводом. Кроме этого, у инвалидов с нарушением слуха недавно появилась возможность смотреть и другие передачи. Министерство труда и социального развития Ростовской области закупило для них телевизоры с телетекстом.

http://www.dontr.ru/Environ/WebObjects/dontr.woa/wa/Main?textid=9431

1 сентября 2004 г.

Справочник по инвалидным коляскам презентуют в Екатеринбурге

Презентация и бесплатная раздача нового издания Справочник по инвалидным коляскам состоится в екатеринбургском Доме мира и дружбы 3 сентября.

Это первое подобное издание в Свердловской области, оно выпущено ограниченным тиражом в 500 экземпляров, сообщила председатель екатеринбургской общественной организации Свободное движение Елена Леонтьева.

Справочно-информационное пособие посвящено вопросам выбора и получения инвалидом кресла-коляски. Оно содержит каталог с фотографиями и подробными описаниями характеристик колясок, содержит информацию о том, как выбрать удобную коляску, какие документы необходимы, чтобы ее получить, адреса заводов-изготовителей и другую полезную информацию.

Брошюра предназначена для инвалидов, а также для тех, чья работа связана с обеспечением их креслами-колясками, сообщает АПИ.

http://uralpress.ru/show_art.phtm?id=62984

1 сентября 2004 г

Минфин определил порядок списания расходов при невыполнении квот по инвалидам

Минфин опубликовал письмо от 16.06.2004 ╧ 03-02-05/1/55 О возможности учета расходов организации, связанных с обязательной платой за каждого нетрудоспособного инвалида. В нём разъясняется, что плату за невыполнение квот по инвалидам налогоплательщик вправе учитывать в составе расходов для целей налогообложения.

http://www.2z.ru/dz/dz.pl?page=newstape&id=3477

1 сентября 2004 г.

В вузы Санкт-Петербурга зачислены 38 тыс. 538 человек

Среди зачисленных студентов 49% - девушки, 51% - юноши. От льготных категорий граждан, имеющих право на зачисление вне конкурса (сироты, инвалиды I и II группы) поступило 1 тыс. 502 заявления, было зачислено 686 человек. от общего числа абитуриентов.

http://saint-petersburg.ru/show/112896/

6 сентября 2004 г

“В движении – жизнь” - из СМИ Твери

Вече Твери 20 августа 2004

Пока у человека есть интерес к жизни, он не перестает учиться - считает Александр Юрьевич Семенов, основатель и руководитель тверской областной общественной организации инвалидов военнослужащих на колясках Танюша”.

История братства людей, оказавшихся в тяжелой и непривычной для себя ситуации начинается с 1996 года. Именно тогда была основана Танюша. Задачей этой организации, по словам моего собеседника,  является помощь людям --реабилитация, восстановление своих попранных законных прав.

Оказалось, что город не приспособлен для людей, лишившихся способности передвигаться самостоятельно, получивших ту или иную группу инвалидности.

К началу работы Танюши в городе не было ни одного пандуса. Теперь, по словам Семенова, в Твери установлено семьдесят пандусов. Однако некоторые из них постигла печальная участь. Например, пандус, который благодаря Танюше открыли на улице Рыбацкой (вход в Киноконцертный зал) реконструировали. Теперь там нет перил и перед ним бордюр. Впрочем, и сам ККЗ закрыт.

О том, что в городе не выполняются элементарные нормативы при строительстве (а чаще всего сами архитекторы допускают ошибки в проектировании), Александр Семенов может говорить часами. Это боль не только людей, которые передвигаются на колясках, но и других категорий населения тех же мам с колясочками.

Тем не менее, восемь лет работы принесли результаты. Наш город один из десяти в России, где есть хоть какие-то условия для людей с инвалидностью.

- Первое, что мы сделали, когда начали действовать, - рассказывает Александр Семенов, - добились, чтобы Тверская городская Дума приняла постановление о том, что строящиеся объекты должны соответствовать всем строительным нормативам (это и наличие пандусов, и соответствующие требованиям перила и так далее). Хотя есть федеральный закон, в котором это все прописано. Как показала практика, нужно было продублировать его, чтобы он начал действовать на местном уровне. Это постановление одобрил и предыдущий глава города. Вторым шагом стало вхождение в комиссию по приемке объектов, чтобы получить доступ к строительству сооружения. При просмотре планов и чертежей мы обнаружили, что многих у тверских архитекторов очень низкий профессиональный уровень. Приведу наглядный пример. Ступеньки должны быть самое большее 15 сантиметров в высоту. На деле (даже в строительных планах) мы переступаем двадцатиметровые пороги. Или же те же самые перила. Их высота не должна быть менее 90 сантиметров. А на деле меньше. Намного... И это можно увидеть своими глазами. Может даже в вашем доме.

По мнению Семенова, наказать архитекторов за халатность и безграмотность практически нельзя.

- Это очень закрытая структура. Взять хотя бы тот же самый аквапарк в Москве. Разве архитектор понес наказание?..

- Насколько я знаю, всякими нарушениями в строительстве занимается  Госархнадзор. Разве в вашей компетенции контроль за нормами строительства?

- Да, Госархнадзор занимается этими вопросами, выявляет нарушения. Тем не менее, это не влияет на соответствие объектов стандартам. Когда мы решили помочь управлению архитектуры города, провести семинар нам был дан такой ответ мы все это знаем. А раз знаете, что ж тогда так строите?

На самом деле не мы должны заниматься этими вопросами. Однако мы вынуждены за этим следить. И как показывает опыт, никто кроме нас и не будет контролировать строительство новых жилых или нежилых объектов.

Когда работа только началась, мы завязали контакты с зарубежными коллегами - объединениями инвалидов. Это было сделано для того, чтобы узнать, а как вообще должно быть нам требовался опыт. В Канаде были удивлены нашим вопросом о том, как строить пандусы (это тоже одна из загадок, решение которой нам никто не мог предложить). Оказалось, что канадские коллеги этим вообще не занимаются. Если где-то нет пандуса или он установлен неправильно, то они обращаются в суд. А так как там законы работают решение находится очень быстро. Архитекторы платят огромные штрафы во множество инстанций, да еще и переоборудывают объект.

Там не стремятся, как мы, войти в комиссию или же помогать архитекторам.

- Но все же хоть каким-то опытом они поделились или же посоветовали обратиться в суд?

- Мы до сих пор обмениваемся письмами. У нас хорошие контакты, благодаря которым у нас есть модель, от которой можно отталкиваться.

В основном, все приходится делать самим. Мы по-прежнему сами выбиваем свои права, разрабатываем программы реабилитации и так далее. Когда начинает кто-то помогать, я имею в виду закон, государство, то это может оказаться бесполезной помощью. Например, выписывают человека из больницы и в бланке указывают, что ему государство должно предоставлять коляску. Но не уточняется, какую именно. А откуда бывшему пациенту знать, какая ему нужна, если он впервые оказался в такой ситуации? Пока не столкнешься с чем-то непривычным, не будешь знать, с чем придется иметь дело. И вот, полученная впоследствии коляска может быть вовсе не той, что нужна. На свои средства (а организация  не получает никакой прибыли от своей деятельности) мы сделали каталоги, которые предоставлялись бесплатно, чтобы у людей был выбор и в бланке указывался конкретный тип коляски.

- Чем еще, помимо контроля за строительными объектами занимается ваша организация?

- У нас несколько направлений деятельности. Есть, например, спорт. В 1998 году мы участвовали в шестисоткилометровом марафоне на колясках на Аляске. Маршрут пролегал из Фербенкса до Анкориджа. Россия была представлена тремя колясочниками. От Твери был я. Пересекали местность на самодельных колясках, предоставленных петербургским заводом. Это коляски с ручным приводом. Впереди - заднее колесо от велосипеда. Эти коляски такие же, как и американские, но тяжелее в три раза. Поэтому было трудно преодолевать 70 километров в день. Марафон длился девять дней. Всего таких колясок у нас в Твери три. И все сконструированы по моим чертежам. Вся сложность в их производстве в деталях их нужно заказывать на заводах. Такого типа коляски, но из легких материалов стоят порядка 2000 долларов. Однако у них есть свои недостатки. Я учел их при конструировании. И моей коляской заинтересовались за рубежом.

В воскресенье 29 августа в Твери пройдет  42-километровый марафон на колясках. А вообще, в тверском марафоне наибольшей популярностью пользуются дистанции 3 или 15 километров. Наша задача сделать марафоны не изолированными, чтобы колясочники участвовали наравне со всеми это больше будет способствовать  к возвращению людей с ограниченными возможностями в нормальную жизнь.

...Я считал, что надо побыстрее все закончить: школу, высшее военное училище, научиться летать на самолетах все надо быстрее, чтобы потом пользоваться приобретенным багажом знаний. Впоследствии оказалось, что все равно всему надо учится. Всегда. Вот мне нравилось с детства кататься на велосипеде и я воплотил свой интерес к спорту в планировании и создании спортивной коляски.

- Когда к вам пришла идея объединить усилия людей с инвалидностью для взаимопомощи?

- Когда выписали из госпиталя, я оказался впервые в такой ситуации и не представлял что надо делать. Но у меня была поддержка и опора моя семья. Теперь же наша организация стала чем-то подобным для людей, оказавшихся в подобной жизненной истории. У нас в Твери, да и в стране в целом информационный вакуум относительно людей, имеющих тот или иной вид инвалидности. Поэтому на сегодняшний день главная задача довести до людей наш опыт. Этому посвящена моя книга Жизнь на коляске. Сейчас важно, чтобы книга вышла в свет. В ней описаны поэтапные шаги реабилитации, выход из дома, выбор коляски, обустройство жилища, оборудование машины, психологическая помощь, лечение и отдых, медицинские проблемы и как их решать, а также способы активного использования коляски  - преодоление препятствий все это тяжело и этому надо учиться. Здесь также рассказано о том, как трудоустроиться, как провести досуг виды спорта, в которых  могут участвовать инвалиды.

- Как вы считаете, что нужно сделать для того, чтобы изменить отношение к инвалидам в нашей стране?

- Самой простое, сказать, что надо изменить законодательство. Но это не так: с любым законодательством можно делать жизнь людей лучше. Надо учитывать потребности всех категорий населения. Я везде и всегда говорю, что нужно изменить свое сознание. Каждому надо начинать с себя: научиться уважать себя и только через это придет уважение к другим. Только тогда мы сможем понять потребности других и считаться с ними. В отличие от людей, которые живут на западе, мы не понимаем, что все в жизни взаимосвязано: каждому придется отвечать за себя.

 

Ирина Минасян

6 сентября 2004 г

Марафон объединил Афины и Тверь - из СМИ Твери

"Тверская жизнь" 1.09.2004

За несколько часов до финиша олимпийского марафона в Афинах, завершающего программу XXVIII Игр, в Твери финишировал XX марафон Заволжье, также прозванный организаторами олимпийским. Титулы чемпионов завоевали москвич Курсанали Жусупалиев и американка Мишель Митчел. Лучшими из бегунов Верхневолжья стали тверитяне Алексей Новиков и Маргарита Кольцова.

Год от года растет популярность тверского марафона. Пятый год подряд он уверенно подтверждает статус международного. На старт юбилейного пробега вышло 288 спортсменов - рекордный показатель за все время проведения таких соревнований. В Твери бежали представители 42 клубов любителей бега из 42 городов и поселков 14 субъектов России, а также легкоатлеты Белоруссии, Украины и США.

В шестой раз на самых разных дистанций тверского марафона стартовали спортсмены на инвалидных колясках. На этот раз их также оказалось рекордное количество - 11 человек, причем впервые в соревнованиях участвовали сразу три спортсмена из других регионов страны. Пять мужчин бросили вызов дистанции 15 км. Первым через 1 час. 3 мин. 34 сек. к финишу прикатил Александр Петров. Через десять минут после него завершил трудную трассу Сергей Иванов, а его тезка Сергей Рожков (все из Твери) финишировал третьим с результатом 1 час. 15 мин. 43 сек. Представитель подмосковной Балашихи Владимир Кашицын, который несколько лет назад вместе с тверитянином Александром Семеновым успешно покорил 600-километровый сверхмарафон на коляске по Аляске, в этом году немного заблудился на дистанции, однако сумел успешно преодолеть пятнадцатикилометровку. Вместе с тверитянином Андреем Крыловым успешно преодолели 3 км на коляске Валентина Калмыкова и Марина Швайковская из Балашихи.

Три мужественных спортсмена вышли на старт марафона. Первым из них примчался к финишу на скоростной коляске, сделанной собственными руками, председатель Тверской областной общественной организации инвалидов Танюша Александр Семенов. Время победителя - 1 ч. 42 мин. 11 сек. - более чем на 7 минут улучшен прошлогодний результат. Вторым из колясочников через 2. ч. 13 мин. 13 сек. финишировал Дмитрий Андрианов из деревни Новинки Калининского района. Третьим примчался к финишу селижаровец Павел Пылев. Ему пришлось сражаться не только с трассой, но и с неизвестной собакой, которая в районе завода Центросвар набросилась на него и даже покусала.

На старт марафона вышли 108 бегунов, однако 8 легкоатлетам нелегкая трасса в Твери не покорилась. Соревнования в беге на 42 км 195 м обещались быть интересными и захватывающими, ведь в главном забеге соперничество вели прошлогодний победитель тверского марафона на дистанции 15 км Курсанали Жусупалиев из Москвы, а также победитель 18-го тверского марафона Роман Салий из подмосковной Черноголовки. Лауреат конкурса Испытание марафоном -2003, лучший марафонец Тверской области, двукратный чемпион мира и четырехкратный чемпион Европы в командном зачете в беге на 100 км кимряк Валерий Синюшкин из-за травмы не смог принять участия в юбилейных соревнованиях. Однако он, горячо поддерживая своих товарищей, накрутил в этот день на спортивном велосипеде по трассе в Твери не один марафон.

Забег прошел спокойно и без особой интриги. До десятого километра сильнейшие марафонцы, в числе которых был и чемпион Тверской области Алексей Новиков, бежали одной группой. Однако затем Курсанали Жусупалиев вместе с Романом Салием постепенно начали уходить вперед. После первого 15-километрового круга Курсанали убежал и от Романа. Постепенно увеличивая скорость, он сумел сохранить своё лидерство и завоевать главный приз - цветной телевизор, победив в марафоне с результатом 2 ч. 38 мин. 10сек. Роман Салий стал вторым, проиграв победителю 3 минуты 46 секунд. Третьим через 2.42.54 финишировал Виктор Норкин из Наро-Фоминска. Лучший из наших марафонцев тверитянин Алексей Новиков финишировал девятым, преодолев марафон за 2 ч. 56 мин. 20 сек.

Впервые за всю историю проведения тверских марафонов сразу девять женщин вышли на старт дистанции 42 км 195 м и ни одна из них не сошла с трассы! Сильнейшей здесь стала представительница США, чемпионка Аляски по марафону Мишель Митчел, преодолевшая тверской марафон за 3 ч. 19 мин. 1 сек. Второй через 8 мин. 12 сек. после Мишель финишировала многократный призер мировых сверхмарафонов мастер спорта международного класса Галина Гордеева из Коломны. Бронзовую медаль завоевала Светлана Лаврикова из Гатчины. Лучшей из тверских спортсменок в марафоне стала член военно-спортивного клуба Коммандос, студентка 5-го курса юридического факультета ТвГУ Маргарита Крылова. Она покорила марафонскую трассу за 4 ч. 19 мин. 9 сек. Многократная чемпионка Тверской области по марафону Валентина Улитина из Кимр проиграла Маргарите чуть больше двух с половиной минут.

Специальным призом отмечен самый старший участник соревнований в марафоне - 76-летний Георгий Яковлевич Бочков из Калуги. Приз За волю к победе вручен представителю Украины Андрею Рязанцеву. Награду как самый юный участник ХХ тверского марафона получил 11-летний представитель подмосковного Королева Александр Евстигнеев. Призы от Тверской федерации марафонского бега вручены рекордсмену России по количеству покоренных марафонов москвичу Виктор Гордюшенко, преодолевшему в Твери свой 186-й марафон. Награды получили также егорьевец Вячеслав Зверев, москвичи Борис Румов и Дмитрий Лейкин, а также минчанин Роман Асаевич, имеющие более 100 покоренных марафонов. Специальным призом награжден Анатолий Ященко из Белоруссии. Валентина Улитина, Михаил Середа и Виктор Лавриков были отмечены специальными призами как именинники.

94 спортсмена бросили вызов дистанции на 15 км. Победил с результатом 50 мин. 46 сек. Юрий Виноградов из Гатчины. Чемпионом области стал Евгений Пелинен из Бежецка, финишировавший через 54 мин. 23 сек. Среди женщин первой была тверитянка Ирина Лаврова - 59 мин. 19 сек. Она также стала и чемпионкой области в беге по шоссе на этой дистанции.

70 школьников соревновались в беге на 3 км. На старт самой маленькой дистанции длиной в 1/100 марафона - 421 метр - вышло 11 малышей в возрасте от 3 до 7 лет. Сначала они быстро расправились с этими метрами, а чуть позже - не менее шустро и со сладкими призами.

Сергей КУЛИКОВ

6 сентября 2004 г

Еще 6 детей детей-инвалидов в Невском районе С-Петербурга может реализовать свое неотъемлимое право - право на образование. Родители добились этого!

Первого сентября шесть первоклассников с множественными нарушениями и их родителей  пришли на линейку и сели за парту.   Раньше такие дети, имеющие интеллектуальные нарушения и не передвигающиеся самостоятельно, в лучшем случае, могли получать надомные программы обучения, а некоторым было отказано в обучении вовсе и рекомендовано пребывание в учреждениях социальной защиты. Теперь они могут пойти в школу, а их родители на работу.  Пока это только шесть первоклассников, многие (те, кому больше восьми лет, и те, кому ПМПК почему-то все еще не рекомендует обучение в системе образования) сидят дома и ждут "свою" школу.

Вероятно, не все чиновники еще знают о том, что Российская Федерация взяла на себя обязательства  к 2010 году всех детей включить в систему образования, максимально интегрируя их, и для этого разработан Национальный План действий РФ.  В Петербурге процесс запущен!

ОБЪЯВЛЕНИЕ

 

Новому структурному подразделению коррекционной школы 17 Невского р-на (Подвойского 35-3) для работы с детьми-инвалидами, не передвигающимися самостоятельно,  требуются:

- учитель-дефектолог

- помощник учителя

- воспитатель

- логопед

- инструктор ЛФК

- медсестра массажа

- медсестра по физиотерапии

 

Телефоны для справок:

589 33 50  Елена Валерьевна Ильина

17 262 00 28  Алла Анатольевна Захарова (завуч школы)

584 79 82 Бойцова Анна Федоровна (зав. структурным подразделением)

6 сентября 2004 г.

"Ассоциация Десница" организовала поездку детей с инвалидностью и их родителей в Детский оздоровительный лагерь "Волжский Артек"

Этим летом в очередной раз Самарской общественной организацией инвалидов-колясочников "Ассоциация Десница" была организована поездка детей с инвалидностью и их родителей в Детском оздоровительном лагере "Волжский Артек".

С 30 июля по 14 августа 2004г. ребята и их родители активно участвовали в жизни лагеря. Во многих мероприятиях занимали первые места.

        Вожатая отряда - Марина Абрамушкина делится своими впечатлениями:

        У меня остались очень теплые впечатления от поездки в ДОЛ "Волжский Артек". Этот год оказался лучшим, на мой взгляд, по сравнению с другими, возможно потому, что я поехала туда не в качестве ребенка, как первые два года - 2002-2003 год, а как вожатая. На меня легла большая ответственность за организацию хорошего и запоминающегося летнего отдыха для детей-инвалидов и их родителей. Хочу выразить огромную благодарность нашим ребятам и их родителям за то, что они героически выносили все непривычные и трудные для них ситуации, и активно участвовали в жизни лагеря.

Хочу заметить, что в этом году лагерь посетило 7 новых ребят и 8 ребят, которые уже были в лагере. И к моему большому удивлению и радости я не услышала от них жалобы на то, что им плохо, и они хотят домой, хотя привыкать им было довольно сложно.

2 года подряд, в первые дни нашей жизни в лагере, на утренних собраниях мы обычно обсуждали ломоту в теле от кроватей, на которых неудобно спать; необычные условия, к которым так трудно привыкнуть и т.д., а в этом году все были счастливы, не знаю, возможно, соскучились по новым ощущениям и новой обстановки, но никто из тех, кто приехал первый раз в лагерь даже не упомянул об этих вопросах.

        Радует то, что дети и родители с удовольствием участвовали во всех мероприятиях, будь то "Легкоатлетическая эстафета" или шоу "Модники и модницы". Весь отряд дружно придумывал костюмы на тот или иной конкурс, а родители воплощали все в жизнь, даже самые бредовые идеи, и всё получалось здорово. Во всех мероприятиях мы занимали только 1 и 2 места. И я думаю, все дети немного поправились в лагере, так как за участие в мероприятиях нам дарили сладкие призы.

        У меня остались очень теплые воспоминания о 15 прекрасно проведенных в лагере днях. Конечно, были небольшие трудности, но мы их выстояли и пошли дальше к своим радостям и победам. Все это благодаря нашему дружному и сплоченному коллективу - ведь мы 5 ОТРЯД, а это значит многое!!!

За дополнительной информацией Вы можете обращаться к

Сергиевской Алене по

тел. 56-27-69 с 11.00-16.00, кроме выходных.

С а м а р с к а я    о б щ е с т в е н н а я    о р г а н и з а ц и я

И н в а л и д о в - к о л я с о ч н и к о в "А с с о ц и а ц и я   Д е с н и ц а "

E-mail: Desnica-Samara@yandex.ru

Конвенция по охране прав инвалидов

UN Information Center in Moscow http://www.unic.ru

7 сентября 2004 г.

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Пресс-конференция по Конвенции по охране прав инвалидов

Комитет, разрабатывающий принципиально новую международную Конвенцию по охране прав инвалидов, заявил, что работа над документом неуклонно продвигается вперед. Это касается таких вопросов, как продвижение позитивного отношения, равенство, отсутствие дискриминации, обеспечение права на жизнь и других основных прав. В конечном счете, речь идет о создании имеющего обязательную юридическую силу документа, направленного на поощрение прав инвалидов, которых в мире насчитывается 600 млн. человек. Об этом было рассказано представителям СМИ на пресс-конференции, состоявшейся 3 сентября в штаб-квартире ООН.

Брифинг по результатам четвертой сессии Специального комитета по всеобъемлющей и единой международной конвенции о поощрении и защите прав и достоинства инвалидов провел его председатель Луис Гайегос (Эквадор).

Л. Гайегос заявил, что работа над подготовкой Конвенции началась с 2001 г. в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 56/168 и осуществляется в контексте решения проблем борьбы с нищетой и содействия социальной интеграции инвалидов в целях создания справедливых и равноправных обществ, основанных на участии в его жизни всех граждан в качестве полноправных членов. В своей работе Комитет рассматривает основные нормы и права, относящиеся конкретно к инвалидам, как составную часть прав человека. В этом процессе конкретный опыт инвалидов вписывается в рамки системы прав человека и соответствующих действий.

На данной сессии Комитета была завершена разработка проекта Конвенции в первом чтении и рассмотрены первые пятнадцать статей этого документа с учетом дополнений и поправок. В ходе переговоров стороны еще более приблизились к соглашению по ряду критически важных вопросов.

При рассмотрении статей проекта необходимо было провести подробный анализ существенных вопросов, связанных с положением инвалидов и правами человека, и многочисленных неофициальных консультаций членов Комитета на региональном и двустороннем уровне, отметил Л. Гайегос. Задачей конвенции является ясно сформулировать права человека в их приложении к инвалидам. Важно было также выразить конкретные потребности инвалидов в юридических положениях договора. На сессии Специального комитета в процессе подготовки новой конвенции объединились голоса зарождающегося общественного движения и жизненный опыт инвалидов. В ходе переговоров удалось дать опыту инвалидов юридическое выражение и трансформировать его в стратегические и программные установки.

Активные консультации, предшествовавшие сессии, были очень полезны для обеспечения успешного сотрудничества всех участников, представляющих как правительства, так и не связанные с правительствами круги, отметил он.

Л. Гайегос сообщил, что Комитет продолжит свою работу в 2005 г., когда намечено провести  две или три сессии.

В заключение он заявил, что Конвенция посредством установления новых международно-правовых стандартов способствовала бы преобразованию человеческого общества в новое сообщество партнеров, отстаивающих права инвалидов. Она должна внести ясность в понимание сущности принципов прав человека в их применении к инвалидам, обеспечить авторитетные международные ориентиры для национального законодательства и политики, создать механизм для наблюдения, установить стандарты для оценки достижений и обеспечить правовые рамки для международного сотрудничества. Подход Комитета к правам человека в отношении инвалидов через "жизненный опыт" самих инвалидов может стать началом создания общества, в котором будет цениться неодинаковость и пользоваться уважением равенство всех людей, независимо от "различий", существующих между ними.

Изменение характера инвалидности и понимание того, что это неизбежная часть жизни каждого человека или общества в целом делает необходимым, чтобы новая конвенция стала живым документом, который допускал бы интерпретации в различных контекстах - временных, культурных и других. Прежде всего, международная конвенция по правам инвалидов направлена на обеспечение человеческого достоинства.

Отвечая на вопрос о том, в какой срок намечено завершить работу над проектом конвенции, Л. Гайегос подчеркнул сложность вопроса и отметил, что если делегации продолжат и впредь работать не менее активно, новый документ может быть разработан в будущем году. Он отметил, что, будучи оптимистом, полагает, что к сентябрю 2005 г., то есть ко времени промежуточного подведения итогов выполнения Целей в области развития, определенных в Декларации тысячелетия, работа над конвенцией будет завершена. Он, вместе с тем, указал, что это зависит от того, как пойдет переговорный процесс. "Если же мы пропустим этот срок, то процесс может затянуться надолго, утратив свою динамику", подчеркнул он.

В отношении позиции США в связи с обсуждением новой конвенции, он подчеркнул, что с этим вопросом следует обращаться к самой американской делегации. Тем не менее, он может повторить почти дословно, что заявила эта страна, а именно, что США не будут подписывать и ратифицировать эту конвенцию, но помогут в подготовке ее текста. Л. Гайегос выразил США благодарность за помощь в работе над этим документом.

Когда его попросили доказать, что новая конвенция не станет "просто очередной конвенцией, выполнение которой не будет обеспечиваться должным образом", он заявил, что считает ее переломным моментом для социумов, потому что она способна изменить то, как общества видят себя, и способствовать интеграции инвалидов в их жизнь. В самом деле, в мире насчитывается 600 млн. инвалидов, из которых 450 млн. живет в развивающихся странах. По мере старения человечества численность инвалидов не будет уменьшаться. Это еще раз подчеркивает важность нового документа. Конвенция по защите и продвижению прав инвалидов будет иметь силу закона. Она будет способствовать лучшему пониманию того, что такое инвалидность. Настало время воспользоваться возможностью, чтобы совершить революционные изменения в том, как общество воспринимает инвалидов.

Выступая от себя лично, он заявил, что испытывает глубокое уважение к инвалидам. Он рассказал, что видел в одном из конференц-залов 200 инвалидов, которые приехали в Нью-Йорк, чтобы способствовать продвижению. своего дела и участвовать в переговорах о новой Конвенции. Видя, какие усилия им приходится прилагать, начинаешь понимать, что за жизнь они ведут, сказал Л. Гайегос. Он заявил, что знает, что Конвенция удовлетворит не всех, но он знает также, что в рамках различных обществ есть общие интересы, которые заключаются в том, чтобы добиться прогресса в продвижении прав примерно10% населения Земного шара.

Отвечая на вопрос о том, сколько стран представлено в Комитете, он сообщил, что их число превышает 100, некоторые из стран представлены региональными группами. Около 75 стран активно выступали с предложениями и принимали участие в переговорном процессе.

Источник -АСИ http://www.asi.org.ru/

8 сентября 2004 г.

Екатеринбургский городской реабилитационный центр "Талисман" готовит детей-инвалидов к школе

ЕКАТЕРИНБУРГ, 2 сентября. Врачи, физиотерапевты, логопеды, дефектологи, социальные педагоги проводят занятия для дошкольников. В этом году в массовую общеобразовательную школу пойдет одна из подопечных центра с нарушениями опорно-двигательного аппарата. Как рассказала заместитель директора центра по связям с общественностью Лариса Бахарь, необходимо как можно раньше начинать работу с детьми, чтобы успеть подготовить их к учебе в общеобразовательной школе. В коррекционных классах качество обучения не хуже, но после окончания такой школы ребенку будет намного сложнее адаптироваться к жизни в социуме.

Контакт: Бахарь Лариса (Городской реабилитационный центр "Талисман") телефон: (343)227-27-34

Источник -АСИ http://www.asi.org.ru/

8 сентября 2004 г.

Для слабослышащих школьников владимира разработана специальная обучающая программа

ВЛАДИМИР, 1 сентября. Сегодня во Владимирской областной общественной организации "Ассоциация родителей детей-инвалидов "Свет" прошел День знаний. На протяжении 9 лет на ее базе работает "Школа жизни" для детей с тяжелыми заболеваниями. Специалисты ассоциации совместно с педагогическим коллективом общеобразовательной коррекционной школы N12 разработали программу для "необучаемых" детей. Специалисты АРДИ поздравили также слабослышащих первоклассников, которые будут заниматься по совместной программе ассоциации и общеобразовательной школы N14. Слабослышащие, начавшие обучение 4 года назад, в этом году будут заниматься в обычных классах.

Контакт: Кац Юрий (ВООО "Ассоциация родителей детей-инвалидов "Свет") телефон: (0922) 23-38-07

Источник -АСИ http://www.asi.org.ru/

8 сентября 2004 г

Продолжается общегородской конкурс проектов по созданию дополнительных или временных рабочих мест для инвалидов

МОСКВА, 2 сентября. "Каждый 10-й житель России - инвалид", - заявил начальник отдела по трудовой адаптации инвалидов и молодежи Комитета общественных связей города Москвы Михаил Силохин. Выступая на круглом столе "Поддержка организаций города, создающих рабочие места в рамках реализации закона г. Москвы "О квотировании рабочих мест", прошедшем сегодня в Московском доме общественных организаций, он отметил, что столица "пытается сделать все возможное, чтобы облегчить участь инвалидов". По его мнению, одной из главных проблем в настоящий момент является их трудоустройство. Сложнее всего обстоит ситуация с трудоустройством граждан младше 18 лет. Как сказал М.Силохин, лишь 10% от общего числа инвалидов, проживающих в России, обеспечены работой. А из 89 субъектов РФ лишь половина имеет закон "О квотировании рабочих мест". На основании этого закона организации, численность работников которых превышает 30 человек, устанавливают квоту для принятия на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников. Она должна составлять не менее двух и не более четырех процентов. На 1 января 2004 года нормативными актами правительств субъектов Федерации квотирование введено в 52 регионах. В Костромской и Мурманской областях закон отсутствует. В Республике Карелия закон отклонен из-за несоответствия Трудовому кодексу РФ. Закон о квотировании может, по словам Силохина, стать действенным лишь при решении комплекса проблем: образования, переквалификации сотрудников, обустройства рабочих мест. Для получения квоты на рабочие места организациям необходимо сначала грамотно составить бизнес-план, привести технико-экономическое обоснование. При рассмотрении этих документов специальной комиссией зачастую возникают проблемы. По словам М.Силохина, в столице продолжается проведение общегородского конкурса проектов по созданию дополнительных или временных рабочих мест для инвалидов. В конкурсе могут участвовать работодатели, которые осуществляют деятельность на территории Москвы и представили социально-значимые проекты. Победителям обещают оказать на безвозвратной основе финансовую поддержку из средств целевого бюджетного Фонда квотирования рабочих мест в городе Москве. Благодаря этому работодатели могут создать рабочие места для инвалидов и молодежи. С условиями участия в конкурсе можно ознакомиться в отделе по трудовой адаптации инвалидов и молодежи, центре квотирования рабочих мест или в территориальных комиссиях по квотированию рабочих мест административных округов столицы. Прием проектов осуществляется в территориальных комиссиях по месту создания рабочих мест. Для организаций, желающих принять участие в конкурсе, проводятся консультации специалистов. По телеканалу "Столица" с 1 по 6 сентября будет транслироваться рекламный ролик с участием вице-мэра Москвы Валерия Шанцева.

Контакт: Отдел по трудовой адаптации инвалидов и молодежи Комитета общественных связей города Москвы телефон: (095) 290-75-78; e-mail: info@kwota.ru

Источник -АСИ http://www.asi.org.ru/

9 сентября 2004 г

У инвалидов-колясочников Самары появился собственный транспорт

У инвалидов-колясочников Самары появился собственный транспорт. Газель, оснащенную подъемником для колясок, получили в управление социальной защиты Кировского района. Всего на улицы города вышли три таких специализированных микроавтобуса, - сообщает ТРК "Скат".

http://www.regnum.ru/part/yandex/321866.html

9 сентября 2004 г

Заседание городского координационного совета по делам инвалидов прошло сегодня в мэрии Архангельска ...

Архангельский транспорт хотят оборудовать устройствами для подъема инвалидов-колясочников

08.09.2004, 19:52

Как сообщили ИА "Двина-Информ" в пресс-службе мэрии города, члены совета обсудили аспекты медицинской реабилитации инвалидов и детей-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации на примере городских поликлиник 1 и 2 и детской поликлиники, а также вопросы организации творческой реабилитации детей с ограниченными возможностями.

Кроме того, на совете рассматривался вопрос о транспортном обслуживании инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. По словам заместителя начальника управления транспорта и связи мэрии Архангельска Павла Минькина, в настоящее время решается вопрос об оборудовании городского транспорта специализированными устройствами для облегчения подъема инвалидов-колясочников. Специалисты управления также работают над совершенствованием схемы пассажирских перевозок по Ленинградскому проспекту, где трамвайное движение необходимо заменять автобусным.

(ИА "Двина-Информ", Анна Воробьева)

http://www.dvinainform.ru/news/2004/09/08/13409.shtml

9 сентября 2004 г.

Пенсионный фонд Коми и Минтруда региона приступили к созданию единого регистра льготников

Единый регистр льготников будет создан в Коми до ноября 2004 года. Об этом заявила министр труда и социального развития региона Людмила Быковская на брифинге 8 сентября.

Сейчас проверяются и уточняются уже существующие базы данных министерства и отделения Пенсионного фонда России по республике. Также собирается информация по получателям льгот, которые были вне линии социальной защиты - сотрудникам силовых ведомств.

По прогнозу федеральных ведомств, неучтенных льготников в России может оказаться около 15 процентов. "Но поводов для беспокойства нет, - заверила заместитель управляющего отделением Пенсионного фонда РФ по республике Ольга Колесник. - Их обязательно включат в реестр после письменного заявления, и человеку выплатят недополученные средства". От готовности регистра будет зависеть своевременность выплат, отметила О.Колесник. Уже к декабрю этого года республиканский Пенсионный фонд должен определиться с суммами, который получит регион из федерального бюджета.

Л.Быковская также напомнила, что с 1 января 2005 года вводится "соцпакет" стоимостью 450 рублей, который положен всем льготникам федерального уровня. В этой связи сумма денежной компенсации в следующем году будет уменьшена на 450 рублей. Исключение составляют пострадавшие в чернобыльской аварии и ядерных испытаний в Семипалатинске, которые в 2005 году будут получать выплаты, куда включена стоимость "соцпакета". А с 1 января 2006 года льготник может отказаться от "соцпакета". В этом случае размер его компенсации вырастет на 450 рублей. До 1 октября 2005 года льготник должен написать заявление, в котором он выберет один из этих механизмов.

В федеральном ведении остаются инвалиды и участники Великой Отечественной войны, жители блокадного Ленинграда, участники боевых действий, военнослужащие, дети-инвалиды и инвалиды с детства, "чернобыльцы". Ветеранов труда, тружеников тыла и пострадавших от политических репрессий "передали" на уровень субъектов федерации. Вскоре должна решиться судьба Героев Советского союза, Героев труда, кавалеров ордена Славы, которых при обсуждении этого закона оставили за рамками федеральных и региональных групп.

http://www.regnum.ru/part/yandex/321494.html

9 сентября 2004 г.

Московские организации, в которых работают инвалиды, получат дополнительные льготы

Некоторые компании со следующего года не будут платить налог на имущество. Речь идет об организациях, в числе работников которых есть инвалиды.

Осенью Мосгордума планирует принять поправки в закон от 5 ноября 2003 г. ╧ 64. В настоящее время организации, в которых трудятся менее 50 инвалидов, сдающие имущество в аренду, не имеют льгот. Депутаты хотят снять это ограничение.

АГ РАДА

13 сентября 2004 г.

Столичные транспортники намерены модернизировать модели турникетов, установленных в общественном транспорте.

Причем, как сообщили в Департаменте транспорта и связи, все доработки будут вестись с учетом пожеланий и предложении пассажиров.

Так, рассматривается возможность сделать входными две двери, а не одну, и для удобства прохода инвалидов и людей пожилого возраста переделать турникеты - их, возможно, оснастят дополнительным горизонтальным поручнем. Будет рассмотрен и вопрос, связанный с трудностью преодоления турникета с багажом. Именно эта проблема, как отметили в Департаменте, вызывает больше всего нареканий.

Сделать более удобной и комфортной посадку пассажиров в автобусы и троллейбусы смогут транспортно-посадочные центры, которые собираются строить в таких крупных столичных транспортных узлах, как "Планерная", "Тушинская", "Каширская", "Выхино". Пересадочные центры соберут под одной крышей всех перевозчиков, распределят потоки пассажиров. Для посадки в автобусы будут строить перроны с турникетами. Центры планируется сделать многоуровневыми: под землей расположится метро, на первом уровне - наземный транспорт, на втором - магазины, кафе, еще один уровень займет парковка.

В Москве уже определено 30 мест под такие комплексы. Их строительство будет вестись за счет инвесторов.

Ежедневно столичные автобусы, троллейбусы и трамваи совершают свыше 100 тысяч рейсов и перевозят более 10 миллионов пассажиров. В городе есть около 200 разворотных площадок пассажирского транспорта, 43 из них находятся у станций метро.

13 сентября 2004 г

Благотворительный спектакль "Театра простодушных"

МОСКВА.19 сентября. Единственная в мире драматическая труппа актеров с синдромом Дауна - "Театр Простодушных" - открывает театральный сезон. На сцене Театра. Doc будет представлен благотворительный спектакль "Приходите... завтра" по мотивам "Повести о капитане Копейкине" Н.Гоголя "Театр Простодушных". Начало спектакля  в 20.00. Адрес: Трехпрудный пер., д. 11/13, строен. 1, Театр. Doc (проезд до ст.м. "Маяковская"). Вход свободный.

Контакт: Неупокоев Игорь (режиссер и актер "Театра Простодушных") e-mail: nigor2003@mail.ru

Источник -АСИ http://www.asi.org.ru/

13 сентября 2004 г.

Вышел справочник по инвалидным коляскам

ЕКАТЕРИНБУРГ. Общественная организация инвалидов-колясочников "Свободное  движение" выпустила справочник по инвалидным коляскам. Пособие издано в рамках проекта "В доступный город - на удобной коляске", который получил  грант в размере 70 тыс. рублей от администрации города. Проект осуществлялся в  сотрудничестве со свердловской областной общественной организацией инвалидов "Содействие". В сборник вошла информация о 22 колясках: описаны основные характеристики, даются рекомендации по использованию, рассказывается об особенностях и недостатках разных моделей, приводятся иллюстрации, какие документы нужны для получения коляски и в какие службы с этим вопросом надо обращаться. Кроме этого, в справочнике есть рекомендации по составлению индивидуальной программы реабилитации инвалида. Брошюра предназначена для инвалидов, а также  для тех, чья работа связана с обеспечением опорников колясками. Получить справочник можно в организации "Свободное движение" по адресу: ул. Малышева, д. 31а, к. 208 (по средам с 12.00 до 16.00).

Контакт: Леонтьева Елена (организация инвалидов-колясочников "Свободное движение") телефон: (343) 381-26-24

Источник -АСИ http://www.asi.org.ru/

13 сентября 2004 г

В аэропорту Домодедово пассажиры с ограниченными возможностями почувствуют внимание и заботу

Источник http://www.domodedovo.ru/ru/main/infopass/7/4/

В странах Запада создание условий для нормальной жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями давно уже вошло в государственные программы. И сегодня там трудно встретить, скажем, автобус без пандуса или крупный магазин без специального туалета для инвалидов. Что и говорить, в России пока в этом смысле не все идеально. Тем не менее многие современные компании предпринимают сейчас усилия, чтобы адаптировать окружающую среду для людей, которые в силу тех или иных обстоятельств ограничены в своих физических возможностях.

Так, за последнее время сильно изменился набор сервисных услуг, предоставляемых в международном аэропорту Домодедово. Группой ИСТ ЛАЙН - управляющей компанией аэропорта - разработана целевая программа по созданию комфортных условий для этой категории пассажиров и внедрению передовых технологий в их обслуживание.

Еще три года назад в реконструированном пассажирском терминале Домодедово были открыты специальная комната отдыха, а также специальная санитарно-гигиеническая комната для инвалидов. В зале ожидания установлены таксофоны для инвалидов. Зал ожидания, зоны международных российских линий (МВЛ) и внутрироссийских линий (ВВЛ) оборудованы специализированными туалетами.

С осени прошлого года в Домодедово начала работать Служба сопровождения инвалидов. Укомплектованная высокопрофессиональными специалистами, она предоставляет авиапассажирам с ограниченной возможностью передвижения целый пакет бесплатных услуг. Cотрудники службы сопровождают пассажиров-инвалидов во время всего их пребывания в аэропорту. В комплекс услуг входят: доставка от автопарковки или остановки общественного транспорта на привокзальной площади в здание аэровокзала и на борт воздушного судна, а также сопровождение с борта воздушного судна до наземного транспорта на привокзальной площади. При необходимости за три часа до вылета возможно размещение в специальном комфортабельном зале. Кроме того, сотрудники службы обеспечивают максимально быстрое и комфортное прохождение регистрации, пограничного и таможенного контроля, а также оказывают помощь в оформлении таможенных, пограничных и миграционных документов, помогают оформить багаж и получить его по прилёту.

Для транспортировки пассажиров на борт и с борта воздушных судов руководством аэропорта закуплено уникальное импортное оборудование. В частности, в Швейцарии приобретены коляски специальной конструкции, позволяющие обслуживать пассажиров в салоне самолета.

Заказать обслуживание для пассажиров с ограниченной возможностью передвижения можно на любой стойке регистрации или в медицинской службе аэровокзального комплекса.

Нынешней весной в пассажирском терминале аэропорта были введены в эксплуатацию специализированные лифты по обслуживанию инвалидов. Новая техника, установленная вблизи медпункта аэропорта, позволяет транспортировать пассажиров в цокольный этаж аэровокзала для последующей доставки на борт самолета на машине.

В ближайшее время в соответствии с целевой программой, реализуемой Группой ИСТ ЛАЙН, в Домодедово предполагается ввести в эксплуатацию специальный амбулифт для транспортировки инвалидов из цокольного этажа непосредственно к воздушному судну. Новая технология транспортировки позволит пассажирам с ограниченными физическими возможностями, пройдя регистрацию, на специализированном лифте попасть в цоколь аэровокзала, а отсюда с помощью амбулифта - на борт самолета.

Также два современных, комфортабельных лифта установлены в зоне прилета международных воздушных линий - с их помощью можно легко спуститься на нижнюю автостоянку. Дополнительными лифтами планируется оснастить и общие зоны аэропорта. В частности, будут установлены два лифта в центре аэровокзала рядом с эскалаторами на второй этаж терминала, что значительно облегчит перемещение пассажиров. Во всех устанавливаемых лифтах для удобства пассажиров с ограниченными возможностями кнопки управления движением лифта расположены ниже, чем обычно. Размеры лифтов позволяют беспрепятственно пользоваться ими инвалидам-колясочникам.

В ближайших планах Группы ИСТ ЛАЙН - открытие комнат отдыха данной категории пассажиров в галереях МВЛ и ВВЛ, а также расширение площади существующего помещения на базе медицинского пункта аэровокзального комплекса.

Создание нормальных условий для осуществления полетов людей с ограниченными возможностями - это дело чести современной, передовой компании и необходимое требование для ее интеграции в мировую транспортную систему.

14 сентября 2004 г.

Второй номер газеты За права инвалидов посвящен нарушению прав инвалидов на городском общественном транспорте

Архангельское региональное отделение Всероссийского общества глухих при поддержке инициативной группы по созданию Союза общественных организаций инвалидов Архангельска выпустило второй информационный бюллетень За права инвалидов ...

Как сообщил ИА Двина-Информ директор Центра поддержки и социально-творческой реабилитации инвалидов регионального отделения ВОГ Николай Мякшин, во втором  номере публикуется ответ  из областной  прокуратуры по поводу нарушений прав инвалидов при транспортном обеспечении.

В котором говорится, что по определению Верховного Суда РФ от 15 марта 2002 года Положения правового акта субъекта Российской Федерации, регулирующие порядок проезда на городском общественном транспорте, признаны противоречащими федеральному законодательству”.

Данным определением было признана перевозка в автобусах Маршрутное такси и Экспресс, перевозкой общественного транспорта и соответственно на которых распространяется право бесплатного проезда инвалидов всех групп в соответствии со статьей 30 федерального закона о социальной защите инвалидов.

Кроме этого, на страницах бюллетеня опубликован образец заявления в прокуратуру, который можно использовать  при отказе владельцев автобусов бесплатно перевозить инвалидов.

Также в издании опубликована информация о новых успехах глухих боулеров Архангельска в Кубке России и о новом фильме Олега Бараева Хочу быть директором, который отправляется на международный фестиваль Кино без барьеров”.

Получить бюллетень За права инвалидов можно в Центре поддержки инвалидов АРО ВОГ, направив заявку по адресу: 163046, г.Архангельск, ул.Р.Люксембург,78, или по e-mail: arovog@atnet.ru

(ИА "Двина-Информ", Татьяна Серкина)

http://www.dvinainform.ru/news/2004/09/13/13610.shtml

14 сентября 2004 г

16 сентября 12:40 на канале ТВЦ "Право на надежду".

Четверг, 16 сентября 12:40 на канале ТВЦ "Право на надежду".

"Право на надежду" телевизионный цикл посвящен судьбам инвалидов России.

В программе: "Штурман" - рассказ о судьбе Ольги Виноградовой, председателя Московского автомобильного клуба инвалидов. "Прикосновение" - рассказ о методе реабилитации слепых детей в московском дельфинарии. "Предупреждение" - сюжет об опасности прыжков в воду в незнакомых местах. "Театр без слов" - репортаж о студентах Государственного специализированного института искусств.

Гости программы: актриса Наталья Гвоздикова, телеведущий Николай Дроздов, профессор Леонид Рошаль, актер Василий Лановой.

Проект будет выходить еженедельно в рамках Комплексной целевой программы "Социальная интеграция инвалидов города Москвы на 2004-2006 годы".

Производство ЗАО "Телекомпания ВТВ студио".

ТВ Центр http://www.tvc.ru

14 сентября 2004 г.

Комитет по здравоохранению администрации Санкт-Петербурга взял под контроль организацию переосвидетельствования инвалидов.

АБН. 13.09.2004, Санкт-Петербург 11:58    В органы исполнительной и законодательной власти Санкт-Петербурга поступают многочисленные обращения ветеранских и общественных организаций вопросу о снижении доступности амбулаторной медицинской помощи, связанной с необходимостью переосвидетельствования инвалидов для определения степени ограничения способности к трудовой деятельности. Как пояснили корреспонденту АБН (www.abnews.ru) в комитете по здравоохранению правительства Санкт-Петербурга, распоряжением Комитета от 24 июня 2004г. N 206-р "Об организации работы по направлению инвалидов на медико-социальную экспертизу" руководителям отделов здравоохранения администраций районов поручено взять под персональный контроль вопрос организации работы по направлению инвалидов на медико-социальную экспертизу для определения степени ограничения способности к трудовой деятельности в городских поликлиниках подведомственной сети, а главному врачу городской станции скорой медицинской помощи А.Бойкову предписано обеспечить контроль со стороны линейно-контрольной службы вопроса организации направления инвалидов на медико-социальную экспертизу в городских поликлиниках. 5 числа каждого месяца руководители районных отделов здравоохранения должны представлять в Комитет отчеты по организации работы в городских поликлиниках по направлению инвалидов на медико-социальную экспертизу для определения степени ограничения способности к трудовой деятельности. Комитет требует ежемесячно предоставлять информацию о сроках ожидания на прием к врачам-специалистам (время с момента обращения в регистратуру до даты осмотра, обозначенной в талоне на прием к врачу), о количестве направленных на МСЭ за отчетный период.

http://www.abnews.ru/type_news_full.html?t=87590&data=news

14 сентября 2004 г.

Очередной hi-tech помощник для инвалидов

Разработано устройство, позволяющее дистанционно управлять всеми домашними приборами и быть гораздо самостоятельнее. Устройства "The Intellec" и "Lite" разработаны фирмой "Tunstall and SRS Technology" и предназначены для людей с ограниченными физическими возможностями и возможностями передвижения. Нажав клавишу, повернув джойстик, произнеся голосовую команду или даже моргнув глазом, можно заставить устройство послать команду любому устройству по инфракрасной связи. Модель "The Lite", которая помещается в карман, может программироваться на 65 различных функций, звонить и определять до 25 телефонных номеров и предназначена для использования внутри дома и снаружи.

Система "The Intellec" позволяет программировать до 2500 функций и устанавливается стационарно на столе.

http://www.3dnews.ru/news/?module_id=1008&action=view_message&id=6751

14 сентября 2004 г.

В Самаре проходит международная конференция по проблемам социальной политики в регионах

Сегодня в Правительстве Самарской области в рамках российско-германских культурных встреч Волга 2004 проходит международная конференция на тему Региональные аспекты социальной политики в России и Германии. Конференция организована правительством Самарской области совместно с германским Фондом Фридриха Эберта, международная деятельность которого направлена на развитие демократии и социальной справедливости, оказание помощи в процессе развития, а также укрепление мира.

   В экспертной дискуссии и конференции принимают участие около 100 человек, в числе которых депутат Немецкого Бундестага, Федеральный министр труда и социальных отношений ФРГ до 2002 г. Вальтер Ристер, Глава Представительства Фонда имени Фридриха Эберта в РФ, г. Москва доктор Маттес Бубе, первый заместитель председателя Правительства Самарской области Габибулла Хасаев Рабаданович, министр труда и социального развития Самарской области Галина Светкина, представители Правительства Самарской области, министерств, органов муниципальной власти и другие.

    Вопросы социальной направленности развития региональной экономики стали одной из тем экспертной дискуссии, посвященной проблемам реализации социальных программ на опыте Самарской области и Германии. По словам Галины Светкиной, основной задачей Генерального соглашения по регулированию социально-трудовых отношений между Правительством РФ, Федерацией независимых профсоюзов России и Объединением работодателей РФ, Самарского областного трехстороннего соглашения и территориальных соглашений между исполнительной властью, представителями работников и работодателями является реализация мер, направленных на стимулирование динамичного развития отечественной экономики с целью повышения уровня жизни населения и его социальной защищенности.

   В настоящее время процесс институционального оформления системы социального партнерства на уровне регионов Российской Федерации в основном завершен. В 70 субъектах Российской Федерации в соответствии с Указами Президентов республик, нормативными актами Правительств, администраций субъектов сформированы и работают на постоянной основе региональные трехсторонние комиссии.

   В нашей области также создана система социального партнерства: работает областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений и аналогичные комиссии в 11 муниципальных образованиях, заключаются двухсторонние соглашения в отраслях экономики и коллективные договоры в организациях области.

   Выработана система развития социального партнерства и охраны труда работающих, основой которой является заключение коллективных договоров в организациях, где в основном зафиксированы положения по оплате и охране труда, но в меньшей степени отражены социальные аспекты. На данном уровне развития экономики нашей страны это является целесообразным. Но в ближайшем будущем мы хотели бы внедрить опыт Германии по решению социально-трудовых проблем. В связи с этим хотелось бы услышать реальные предложения и рекомендации от коллег из Германии.

   Одним из направлений социального партнерства в нашей области является развитие системы охраны труда, которое отражено во всех видах соглашений. За последние четыре года в Самарской области удалось добиться сокращения производственного травматизма на 36%, однако уровень травматизма продолжает оставаться довольно высоким, хотя и меньшим, чем в среднем по России.

   Для восстановления возможности продолжения трудовой деятельности людей, получивших травмы на производстве в области сформирована система комплексной реабилитации инвалидов, конечной целью деятельности которой является профессиональная реабилитация и рациональное трудоустройство инвалидов, с учетом создания специализированных рабочих мест.

   Основой системы является оказание всего спектра реабилитационных услуг на базе госучреждений - центров социальной реабилитации для инвалидов, в которых наряду с мероприятиями медико-социальной реабилитации проводится восстановление утраченных навыков трудовой деятельности. По словам Галины Светкиной, для самарцев будет интересен опыт немецких коллег в этой области.

 http://news.samaratoday.ru/showNews.php?id=33085

14 сентября 2004 г

Как научиться быть счастливым? И можно ли этому научиться? Представьте себе: счастливы даже полные инвалиды!

Давно и прочно укоренилось мнение, что счастливы те, кто обладает железным здоровьем, не имеет никаких проблем и хорошо материально обеспечен. Не зря же говорят: "Лучше быть богатым и здоровым, чем бедным и больным!" С подобным утверждением трудно не согласиться. И все же..

Что думают по этому поводу зарубежные и отечественные психологи и сексопатологи? Только ли в молодости, здоровье и богатстве заключено счастье человека? И вообще, можно ли на самом деле действительно научиться быть счастливым? И если да, то как это сделать?

Последние исследования медиков, занимавшихся изучением человеческого мозга, показали, что счастье отнюдь не мифическая вещь, которую нельзя физически ощутить, а вполне реальная, поддающаяся измерениям субстанция, существующая во взаимосвязи со своим антиподом то есть депрессией.

А впечатление бесконечных неразрешимых проблем, между прочим, частенько старательно навязывают нам многие средства массовой информации. Попробуйте меньше смотреть телевизор и читать политические статьи, и моральное здоровье постепенно начнет улучшаться. Это вполне доказано медицинской практикой.

Еще одной непременной составляющей счастья и духовного здоровья является отсутствие одиночества. Поддержка близких придает немалую уверенность в себе, а здоровый семейный секс весьма способствует продлению жизни. К тому же, как установили ученые, возможность чувствовать себя счастливым не зависит ни от пола, ни от возраста.

Женщины по своей природе более склонны к истериям и депрессиям, зато мужчины более подвержены увлечению алкоголем и наркотиками, поэтому их шансы практически равны. Что же касается возраста, то подростки часто невыразимо страдают от бурных перепадов настроения при половом созревании. Зато взрослые просто вынуждены постоянно быть терпимыми, а потом у всех наступает отнюдь не мифический "кризис среднего возраста", не говоря уже о психологических и других проблемах старости. Поэтому и тут у каждого собственные трудности.

Теперь пару слов о расхожем мифе богатства. Поверьте, что люди, обладающие большими деньгами, часто не имеют ни минуты покоя, а во многих случаях серьезно опасаются за свою жизнь или жизнь близких. То же телевидение чуть ли не ежедневно сообщает нам о гибели знаменитостей и богатых предпринимателей. Защитило их богатство, дало им вторую жизнь? А те, кто за большие деньги вкалывает от зари до зари что они видят в жизни? Конечно, трудно быть счастливым, если ты совершенно нищий и это постоянно отравляет тебе существование. Но вряд ли вы зачислите себя в разряд бомжей. А остальное в ваших руках и подчинено вашему разуму.

Здоровье┘ Несомненно, это один из самых серьезных факторов. Но вот какая интересная вещь: у людей, которые стараются постоянно получать положительные эмоции, не злоупотреблять алкоголем, табаком и прочими вредными вещами, процессы выздоровления от любых заболеваний идут значительно быстрее. Поэтому ничто на свете не должно заставить вас поставить на себе крест жизнь не кончается! Впереди новые цели, добиваясь которых, люди получают чувство удовлетворения. Представьте себе: счастливы даже полные инвалиды!

Самые главные вопросы: как научиться быть счастливым? И можно ли этому научиться?

Конечно, можно. Для этого, как полагают психологи, нужно для начала соблюдать несколько основных правил:

Настраиваться всегда только на хорошее. Постарайтесь избегать любых негативных эмоций и, самое главное, не создавайте их себе сами. Поверьте, это за вас с успехом сделают другие. Научитесь создавать себе хорошее настроение при любой погоде и самочувствии. Это успешно помогает врачевать даже застарелые недуги.

Чаще улыбайтесь, хотя бы даже просто самому себе. Оптимисты и счастливые люди часто улыбаются. Посмотрите на иностранцев у них принято иметь имидж удачливого человека, и они без конца улыбаются. К тому же медики давно доказали, что напряжение лицевых мышц при улыбке подает в мозг человека специфические сигналы, действующие на центры удовольствия, и самочувствие на самом деле улучшается.

Постарайтесь жить настоящим и уметь наслаждаться им. "Остановись, мгновенье, ты прекрасно!" когда-то воскликнул герой известного классического произведения. И вы оглянитесь вокруг: мгновения нашей жизни прекрасны, удивительны и неповторимы. Мимолетное ласковое пожатие руки любимого человека, поцелуй, волнующий кровь, красота пейзажа, улыбка ребенка, общение с приятелями, удовольствие от новой, красивой вещи, даже радость еды или приятного запаха. Не отказывайтесь ни от чего. Ведь отличное настроение и счастье обычно складываются из многих милых сердцу мелочей. Старайтесь не огорчать других и не огорчайтесь сами. Ловите прекрасные мгновения нашей жизни!

Поставьте перед собой благородную цель. Человек, у которого есть в жизни цель, чувствует себя значительно увереннее. И не огорчайтесь, если не удается достичь ее сразу цель может совпадать с вашей заветной мечтой. Главное делать к ней хотя бы маленький шажок каждый день. Целеустремленность дисциплинирует и помогает жить в трудных ситуациях.

Любите! Ни в коем случае не отказывайте себе в радостях любви и секса. Не жертвуйте личным счастьем ради денег и карьеры. Помните: любовь освещает нашу жизнь и очищает душу, делая ее светлее. Всегда найдется человек, который ответит вам взаимностью и сумеет оценить ваше отношение.

Не тратьте зря времени. Избегайте людей и компаний, которые попусту заставляют растрачивать драгоценное время или откровенно крадут его у вас это неизбежно ведет к серьезной депрессии. Не просиживайте попусту у экрана телевизора. Лучше отправляйтесь на воздух, на прогулку, на встречу с приятными вам людьми. Или займитесь тем, что потребует мобилизации вашего интеллекта и способностей. Поверьте, это помогает сохранить молодость, здоровье и обязательно приносит счастье.

И двигайтесь, черт вас возьми, двигайтесь! Не можете бегать, не стоите на лыжах, и вам по состоянию здоровья противопоказаны коньки и аэробика? Не отчаивайтесь. Существуют пешие прогулки, экскурсии, походы в гости, театры, даже лечебная физкультура. Не закрывайте сами себя, как в запаянной консервной банке. Движение счастье и жизнь!

Отдыхайте! Научитесь расслабляться, высыпайтесь, плюньте на телевизоры и отдайте это время здоровому сну. Это подарит прекрасный цвет лица, усилит потенцию, даст новые силы и отличное настроение.

15 сентября 2004 г.

Полностью раскуплены билеты на церемонию открытия Паралимпийских игр в Афинах

АФИНЫ, 14 сентября. /Корр. ИТАР-ТАСС Сергей Латышев/. Полностью раскуплены билеты на церемонию открытия Паралимпийских игр, которые пройдут в Афинах 17-28 сентября. На состязания спортсменов с врожденными или приобретенными физическими увечьями организаторы Игр надеются продать 400 тыс билетов. В эти дни ежедневно продается, по официальным данным, 15-20 тыс билетов.

В Паралимпийских играх примут участие свыше 4 тыс атлетов-инвалидов из 145 стран мира, в том числе России. Это будет самая массовая из доселе проводившихся Паралимпиад.

http://www.itar-tass.com/level2.html?NewsID=1246319&PageNum=0

15 сентября 2004 г.

Квоты для инвалидов - из прессы Архангельской области:

Установление квоты

Статья 21, 1 абзац Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации": "Организациям, численность работников которых составляет более 30 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов)". По Архангельской области на 2004 год за три месяца до начала календарного года главой администрации области установлена квота 2 процента.

Статья 5, 2 абзац областного закона "О гарантиях занятости инвалидов": "Квота для конкретной организации устанавливается главой муниципального образования или иным органом местного самоуправления, на территории которого зарегистрирована данная организация, за два месяца до начала календарного года соответствующим правовым актом. В правовом акте указывается наименование организации, размер квоты, срок ее действия, порядок предоставления информации о квотированных рабочих местах". Размер квоты должен быть только целым числом. Информация предоставляется органу установившему квоту и службе занятости населения.

ПРАВА ИНВАЛИДА

Статья 8, 1 пункт Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации": "Граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю (организация (юридическое лицо) либо физическое лицо, с которым гражданин вступает в трудовые отношения), или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения".

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ

Статья 24, 2 абзац Федерального закона " О социальной защите инвалидов в РФ": "Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны:

1) создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов;

2) создавать условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида".

ПРАВА РАБОТОДАТЕЛЕЙ

Статья 9 областного закона "О гарантиях занятости инвалидов": "Работодатель вправе:

- создавать по договоренности между несколькими работодателями совместные специальные цеха (участки) в одной организации;

- создавать и содержать за счет работодателя по договору с общественным объединением инвалидов рабочие места в общественных объединениях инвалидов или на предприятиях этих объединений".

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ

Статья 5.42, 1 пункт Кодекса РФ об административных правонарушениях: "Отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда". Решение по этой статье принимает мировой судья. Протокол об административном правонарушении составляет орган внутренних дел (участковый милиционер) после обращения инвалида в орган об отказе в трудоустройстве.

Пример

Инвалид 2 группы Петров решил устроиться на работу электриком. Противопоказаний к трудовой деятельности в индивидуальной программе реабилитации у него не было. В мэрии (администрации округа или службе занятости населения) он выяснил, на каких предприятиях не выполнена квота для приема на работу инвалидов. Отказать в этой информации ему не имеют права. Он выбрал ближайшее предприятие от своего дома и обратился к руководителю предприятия с письменным заявлением о приеме на работу в счет установленной предприятию квоты. Вакантной должности электрика в штатном расписании предприятия не было.

Вариант 1. Руководитель предприятия (должностное лицо) отказал письменно Петрову в трудоустройстве. Петров обратился в дежурную часть милиции по месту нахождения предприятия с заявлением об отказе ему в трудоустройстве в счет установленной данному предприятию квоты.

Вариант 2. Руководитель предприятия заключил договор с соседним предприятием (общественным объединением) о финансировании создания и ежемесячного содержания одного рабочего места для инвалида. Рабочее место было создано. Петров трудо- устроился на соседнее предприятие. Трудоустройство Петрова учитывается как выполнение квоты предприятию, профинансировавшему его трудоустройство.

С.Севастьянов, директор Архангельского регионального центра профессиональной реабилитации инвалидов, раб. тел. (8182) 280072.

http://www.arhpress.ru/kargopol/2004/9/11/10.shtml

15 сентября 2004 г.

Около 2000 инвалидов Вологодчины получили работу за два года действия закона о трудоустройстве людей с ограниченными возможностями

Только в этом году возможность самостоятельно заработать деньги появилась примерно у тысячи инвалидов Вологодчины. По закону предприятия обязаны брать на работу инвалидов или платить штраф. Рассказывает сотрудник департамента труда и соцразвития Николай Лукинов: В областной бюджет в текущем году поступило более 8 миллионов рублей обязательной платы за нетрудоустроенных в счет квоты инвалидов. Эти деньги передаются организациям области для создания и оборудования специальных рабочих мест для инвалидов”.

Часть собранных денег направляется областным общественным организациям инвалидов: У общественных организаций инвалидов общества слепых, глухих имеются свои организации, в которых работают инвалиды, являющиеся их членами. Для того чтобы модернизировать производство, для их поддержки часть средств направляется на создание рабочих мест именно в этих организациях”.

Кроме этого, дополнительно для создания рабочих мест для людей с ограниченными возможностями из областного бюджета будет выделено 20 миллионов рублей. Благодаря такой помощи до конца этого года устроиться на работу смогут еще более 200 человек.

http://newsvo.ru/news/2004/09/13/16:20:45.html

15 сентября 2004 г

Собака-инвалид будет играть в "Гарри Поттере"

Собака-инвалид по кличке Фейт, которая научилась ходить как человек - на двух лапах, может получить роль в следующем фильме о Гарри Поттере. Как сообщает BBC, к хозяевам собаки обратились создатели четвертого фильма, который сейчас снимается в Великобритании.

По некоторым данным, Фейт сыграет роль заколдованной собаки. Пока контракт не подписан, и Фейт на роль не утверждена.

19-месячная собака ростом около метра, которая родилась инвалидом, известна в мире кино, у нее даже есть собственный юрист, представляющий ее интересы в мире шоу-бизнеса.

Семья Стрингфеллоу, проживающая в американском Оклахома-Сити, взяла Фейт, помесь лабрадора и чау-чау, когда той было 3 недели. Мать отказывалась кормить щенка без передних лап.

Фейт родилась с врожденным дефектом, который не позволил ее передним лапам полностью развиться. Чтобы привить собаке чувство равновесия, хозяева научили ее кататься на скейтборде. А позже собака научилась ходить на двух оставшихся лапах, как человек.

http://25kadr.novy.tv/ru/news.phtml?id=622

15 сентября 2004 г.

Внимание: объявляется новый конкурс

Международная программа стипендий Фонда Форда объявила очередной конкурс для желающих продолжить образование по программам послевузовского обучения (магистратура, аспирантура) в области социальных и гуманитарных наук в любом университете мира, включая российские вузы.

Требования к кандидатам: . постоянное проживание на территории РФ; . наличие диплома о высшем образовании на момент подачи заявки; . опыт работы или добровольческой деятельности в сфере, совпадающей с областью предполагаемого обучения или близкой к ней - не менее 1 года.

Не могут участвовать в конкурсе . имеющие степень кандидата наук или PhD; . обучающиеся в очной аспирантуре или по программе PhD на момент подачи заявки (соискатели и аспиранты заочной формы обучения к конкурсу допускаются); . получившие диплом о высшем образовании за пределами СНГ.

Документы для участия в конкурсе принимаются до 17 января 2005 года (дата определяется по почтовому штемпелю).

Все желающие принять участие в очередном конкурсе могут загрузить форму заявки с сайта по адресу http://www.iie.ru/pgms/IFP/Contest/Current/ . В случае необходимости вы пожете получить комплект документов по электронной почте или почтовым отправлением. Для этого пришлите запрос  с полным почтовым или электронным адресом  на  ifp@iie.ru или свяжитесь с нами по адресу: 125009, Москва, Тверская ул. 16/2 стр.3 офис 1, Институт международного образования тел. (095) 935 83 53, факс (095) 937 54 18.

16 сентября 2004 г.

Студенты юридических факультетов нижегородских ВУЗов будут оказывать правовую поддержку инвалидам

(НТА - Никита Афанасьев)  Соглашение о сотрудничестве подписало 15 сентября министерство труда и соцзащиты области с общественной организацией инвалидов "Социальная реабилитация". Предметом соглашения является сотрудничество в рамках проекта "Инициатива по мониторингу законодательства по правам инвалидов в Нижегородской области и социальному ориентирования молодых юристов".

Суть программы заключается в том, что студенты юридических факультетов ВУЗов Нижнего Новгорода будут проходить практику в общественной организации "Социальная реабилитация". Результатом проекта станет индивидуальная работа с инвалидами по оказанию юридической поддержки, проведение "горячих" телефонных линий с участием юристов, создание справочника "Помощь инвалидам".

Справка: Межрегиональная общественная организация инвалидов "Социальная реабилитация" основана в 1996 году по инициативе инвалидов Нижнего Новгорода. Цель организации обеспечение инвалидам и другим социально-незащищенным слоям населения условий для интеграции в общество. Организация предоставляет комплекс услуг по правовой защите, обучению и трудоустройству, организации досуга инвалидов.

http://www.ntann.ru/?id=228336

16 сентября 2004 г

Налог на доходы физических лиц, в том числе налоговые льготы для доходов инвалидов

Изменения в главу 23 "Налог на доходы физических лиц" НК РФ

--------------------------------------------------------------------------------

Материал предоставлен журналом "Документы и комментарии"

Ознакомиться с содержанием номера вы можете в разделе "Периодика"

Глава 23 "Налог на доходы физических лиц"

в ред. Федеральных законов

от 20.08.04 ╧ 103-ФЗ,

от 20.08.04 ╧ 112-ФЗ

Внесенные изменения сделают более комфортными условия налогообложения доходов физических лиц при совершении сделок с недвижимостью и жильем. Также предусмотрены налоговые льготы для доходов инвалидов.

Текст поправок в 23 главу НК (в формате doc.).

Выше опубликована новая редакция главы 23 Налог на доходы физических лиц НК РФ, созданная двумя федеральными законами от 20 августа 2004 г. - ╧ 103-ФЗ и ╧ 112-ФЗ. Изменения вступают в силу с 1 января 2005 года.

Федеральные законы, изменившие главу 23 Налог на доходы физических лиц НК РФ, начнут действовать 1 января 2005 года.

Согласно первому из них - Федеральному закону от 20 августа 2004 г. ╧ 103-ФЗ О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Закон ╧ 103-ФЗ), - от уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ) освобождены суммы, которые общественные организации инвалидов выплачивают в качестве материальной помощи инвалидам, а также суммы выплат на лечение инвалидов. А Федеральный закон от 20 августа 2004 г. ╧ 112-ФЗ О внесении изменений в статьи 220 и 224 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Закон ╧ 112-ФЗ) упростил порядок получения некоторых имущественных вычетов по НДФЛ. Вычеты на приобретение (строительство) жилья можно будет получить у работодателя (налогового агента) по месту работы. Но сначала нужно будет получить в своем налоговом органе подтверждение права на вычет.

ЛЬГОТЫ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ

В настоящее время выплаты общественных организаций инвалидов медицинским учреждениям на лечение инвалидов облагаются НДФЛ как доход, полученный в натуральной форме (подп. 1 п. 2 ст. 211 НК РФ), а материальная помощь - как доход в денежной форме (п. 1 ст. 210 НК РФ). При выплате таких доходов общественные организации инвалидов являются налоговыми агентами (п. 1 и 2 ст. 226 НК РФ) и обязаны исчислить, удержать и уплатить в бюджет сумму налога по ставке 13 процентов (п. 1 ст. 224 НК РФ). Учет полученных инвалидами доходов общественные организации инвалидов должны вести в карточке по учету доходов и налога на доходы физических лиц (форма 1-НДФЛ) и предоставлять в налоговые органы сведения о полученных инвалидами доходах в виде справки о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ). (Формы 1-НДФЛ и 2-НДФЛ утверждены приказом МНС России от 31 октября 2003 г. ╧ БГ-3-04/583 Об утверждении форм отчетности по налогу на доходы физических лиц за 2003 год; опубликован в ДК ╧ 1, 2004; далее - приказ ╧ БГ-3-04/583).

С 1 января 2005 года не будет облагаться НДФЛ оплата общественными организациями инвалидов лечения инвалидов в медицинских учреждениях. Кроме того, не будет облагаться налогом оказание общественными организациями инвалидов материальной помощи инвалидам в сумме, не превышающей 2000 руб. за налоговый период. Эти изменения коснутся как самих инвалидов - они не должны будут платить НДФЛ с этих видов доходов, так и общественных организаций инвалидов - они не должны будут исполнять обязанности налоговых агентов по НДФЛ в отношении данных выплат.

При применении этих изменений необходимо будет учитывать следующие особенности.

Выплаты на лечение

При оплате лечения инвалидов нужно помнить, что такая оплата льготируется, только если лечение (медобслуживание) инвалида производит медицинское учреждение, имеющее лицензию на оказание оплаченных видов медицинских услуг. Копию лицензии целесообразно приложить к карточке 1-НДФЛ для подтверждения права на льготу.

Абзац второй пункта 10 статьи 217 НК РФ в новой редакции позволяет льготировать выплаты на лечение инвалидов не только в случае прямой безналичной оплаты медицинских услуг медицинским учреждениям. Льгота действует и при выдаче инвалидам наличных денежных средств на лечение или зачислении таких средств на банковский счет. Однако в любом случае льготировать выплату можно, только если инвалид представит документы, подтверждающие фактические расходы на лечение.

Эти суммы в карточках 1-НДФЛ и справках 2-НДФЛ в качестве доходов вообще не отражаются.

Обратите внимание: в пункте 10 статьи 217 НК РФ речь идет именно об оплате услуг медицинских учреждений. Если оплачиваются не медицинские услуги, а стоимость прописанных инвалиду лекарств, то действует другая норма. Она содержится в абзаце пятом пункта 28 статьи 217 НК РФ. Согласно ей, льготируются выплаты на приобретение, в том числе инвалидом, лекарств, назначенных лечащим врачом, в пределах 2000 руб. за налоговый период. Однако данную льготу вправе применять только работодатели (в том числе бывшие). Общественным организациям инвалидов такое право не предоставлено. Выход из ситуации появится с вступлением в силу комментируемых изменений.

Материальная помощь

Внесенные изменения позволят не только работодателям, но и общественным организациям инвалидов помочь инвалидам в приобретении необходимых медикаментов (и не только их), не уменьшая объем помощи на сумму НДФЛ. С 1 января 2005 года не будет облагаться НДФЛ сумма материальной помощи, выплачиваемой общественными организациями инвалидов за налоговый период. Однако установлен льготируемый лимит такой помощи - 2000 руб. за налоговый период.

По использованию матпомощи не нужно предоставлять никаких оправдательных документов и подтверждать размер и направление ее использования. Эту сумму инвалид может потратить на то, что ему больше всего нужно, в том числе и на покупку лекарств.

При этом в карточке учета доходов физического лица формы 1-НДФЛ и в справке о доходах формы 2-НДФЛ суммы помощи в пределах 2000 руб. за налоговый период указываются в качестве вычета (абзац 15 раздела 3 Порядка заполнения налоговой карточки по учету доходов и налога на доходы физических лиц за 2003 год и абзац 5 раздела 4.4 Порядка заполнения и представления справки о доходах физического лица за 2003 год; утверждены приказом ╧ БГ-3-04/583).

Если размер матпомощи превысит 2000 руб. в год, то с суммы превышения нужно будет удержать и уплатить НДФЛ.

ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ВЫЧЕТЫ

Целый блок изменений, которые Закон ╧ 112-ФЗ внес в главу 23 НК РФ, посвящен улучшению условий налогообложения физических лиц в жилищной сфере. Изменения смягчают ограничения на получение вычета при продаже жилья и некоторых иных видов недвижимого имущества, поднимают планку ограничения на размер имущественного вычета при покупке (строительстве) жилья и совершенствуют порядок получения этого вычета. Кроме того, в законе есть и перспективная норма, направленная на внедрение механизма использования ценных бумаг с ипотечным покрытием. Этот механизм призван сделать более доступным приобретение жилья в кредит.

ПРОДАЖА ИМУЩЕСТВА

Если физическое лицо продает принадлежащее ему на праве собственности имущество (движимое и недвижимое), то оно должно включить в налоговую базу НДФЛ сумму дохода от продажи (подп. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ). Однако эту налоговую базу можно уменьшить на имущественные налоговые вычеты, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 220 НК РФ.

Ограничения вычетов

По общему правилу размер вычета равен сумме, полученной от продажи имущества. Но есть ограничения.

Внесенные изменения затрагивают как раз эти ограничения. В таблице 1 дано сравнение действующих ныне ограничений и тех, которые будут действовать, когда с 1 января 2005 года вступят в силу изменения.

Продажа  Находилось в собственности  Ограничения размера вычета 

до 1 января 2005 года (действуют сейчас)  после 1 января 2005 года (будут действовать после вступления в силу изменений) 

Жилых домов, квартир, дач, садовых домиков, земельных участков

 Менее пяти лет

 Менее трех лет

 Не более 1 млн. руб.

 

Пять лет и более

 Три года и более

 Ограничений нет 

Иного имущества, доли в уставном капитале организации

 Менее трех лет

 Менее трех лет

 125 000 руб.

 

Три года и более

 Три года и более

 Ограничений нет

 
Как видно из таблицы 1, с пяти до трех лет сократится срок, в течение которого будет действовать ограничение вычета в размере 1 млн руб. при продаже
потребительской недвижимости. Таким образом, физические лица смогут раньше продать такую недвижимость и претендовать на получение вычета в полной сумме полученного дохода.


Ограничения размера вычета при продаже иного имущества остались без изменений.

Приватизация плюс реализация

После вступления в силу изменений можно будет смело применять вычеты и при продаже приватизированного жилья.

Дело в том, что при бесплатной приватизации жилого помещения плательщик не несет никаких расходов на его приобретение. Вместе с тем в Минфине России существует мнение, что имущественные вычеты предоставляют не потому, что плательщик не понес расходов на приобретение проданного имущества, а потому, что он их фактически понес, просто у него не сохранилось документов, подтверждающих расходы. Ведь если бы такие документы у плательщика были, то он мог бы не получать вычет, а уменьшить доход на фактически понесенные расходы (абз. второй подп. 1 п. 1 ст. 220 НК РФ). Такое мнение Минфин России высказал в письмах от 13 мая 2004 г. ╧ 04-04-04/ 106 и ╧ 04-04-04/107. В них он указал, что для применения имущественного вычета не нужны финансовые документы, подтверждающие расходы (квитанции, чеки и т. п.), но нужен документ, из которого бы следовало, что имущество приобретено не бесплатно (например, договор купли-продажи).

Впрочем, МНС России препятствий для применения вычета по бесплатно приватизированному жилью не видело. Например, в письме от 30 января 2004 г. ╧ ЧД-6-27/100 МНС России привело пример того, как следует применять вычет по приватизированной квартире, находившейся в собственности менее пяти лет.

И хотя официальные разъяснения налогового законодательства теперь дает Минфин России, собственникам бесплатно приватизированного жилья можно не беспокоиться. С 1 января 2005 года никто не должен ставить под сомнение их право на вычет.

Продажа доли в уставном капитале

В действующей сейчас редакции пункта 1 статьи 220 НК РФ предусмотрено только право плательщика на получение имущественного вычета с учетом ограничений, о которых мы рассказали выше.

Вместе с тем в абзаце втором подпункта 1 пункта 1 статьи 220 НК РФ предусмотрен альтернативный вариант (учет расходов, связанных с приобретением имущества). Согласно ему, вместо использования вычета плательщик может уменьшить сумму своих облагаемых доходов на сумму фактически произведенных и документально подтвержденных расходов. Это правило на сегодняшний день распространяется только на случаи продажи имущества.

Однако доля в уставном капитале представляет собой имущественное право. А имущественные права в целях налогообложения к имуществу не относятся (п. 2 ст. 38 НК РФ). Получается, что, продавая долю в уставном капитале, плательщик может только использовать вычет. Это при наличии ограничений размеров вычета ставит его в неравное положение с другими продавцами.

С 1 января 2005 года владельцы долей в уставном капитале организаций смогут при продаже выбирать, использовать им право на вычет или уменьшать свои доходы на сумму расходов, связанных с получением доходов.

ПОКУПКА ЖИЛЬЯ

Применение вычетов при покупке (строительстве) жилья претерпело наиболее значительные изменения. Основные новшества следующие:

- имущественный вычет при покупке (строительстве) жилья можно будет получить у работодателя (налогового агента);

- расширен и четко определен перечень расходов, которые можно принимать к вычету;

- уточнен перечень документов для подтверждения права на вычет.

Эти новшества вступят в силу с 1 января 2005 года. Рассмотрим эти и другие нововведения подробнее.

Расходы

Приобретение жилья - сложный и длительный процесс, в ходе которого приходится нести самые разнообразные виды расходов, начиная от собственно покупной цены жилья или приобретения материалов для строительства и заканчивая уплатой государственной пошлины за регистрацию прав на него.

В действующей редакции статьи 220 НК РФ не уточняется, какие именно из таких расходов можно принимать к вычету. В подпункте 2 пункта 1 статьи 220 НК РФ просто написано, что вычет предоставляется в сумме, израсходованной на приобретение (строительство), а также в сумме процентов по погашению ипотечных кредитов. В связи с такой нечеткой формулировкой между плательщиками и налоговиками возникают споры о том, можно ли принимать ту или иную сумму к вычету. Получается, что трактовку этого положения дают государственные органы (например, письмо Минфина России от 27 марта 2003 г. ╧ 04-04-06/52), а не закон.

Принятые изменения должны положить конец таким спорам. В новой редакции статьи 220 НК РФ четко определено, что к вычету можно принять:

- расходы на разработку проектно-сметной документации;

- расходы на приобретение строительных и отделочных материалов;

- расходы на приобретение жилого дома, в том числе не оконченного строительством;

- расходы, связанные с работами или услугами по строительству (достройке дома, не оконченного строительством) и отделке;

- расходы на подключение к сетям электро-, водо-, газоснабжения и канализации или создание автономных источников электро-, водо-, газоснабжения и канализации.

В фактические расходы на приобретение квартиры или доли (долей) в ней могут включаться:

- расходы на приобретение квартиры или прав на квартиру в строящемся доме;

- расходы на приобретение отделочных материалов;

- расходы на работы, связанные с отделкой квартиры.

Этот перечень является исчерпывающим. То есть не указанные в нем расходы к вычету принимать нельзя. Например, нельзя принимать к вычету расходы на оплату услуг риэлтора по поиску подходящего жилья или расходы на оплату услуг юридической фирмы по консультированию и оформлению документов.

Следует отметить, что при приобретении дома (квартиры) расходы на достройку (отделку) можно будет заявлять к вычету только в случае, если в договоре на ее приобретение будет прямо указано, что приобретается незавершенный строительством жилой дом или квартира (доля в ней) без отделки.

Изменятся и правила вычета процентов по заемным средствам на приобретение жилья. Если сейчас к вычету можно принимать только проценты по ипотечным кредитам (здесь хороший помощник - ипотечный калькулятор), полученным в банках, то с учетом изменений это можно будет делать в отношении процентов по любым целевым займам на строительство жилья. Такие займы смогут предоставлять не только банки, но и иные кредитные организации, а также любые другие организации.

Это изменение очень полезно для организаций, желающих обеспечить жильем своих работников. Сейчас если работодатель оплачивает приобретение работником жилья, то имущественный вычет работнику не предоставляется (абз. пятый подп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ). Более того, оплата работодателем такого приобретения (строительства) есть доход работника в натуральной форме (подп. 1 п. 2 ст. 212 НК РФ). И с него нужно заплатить НДФЛ.

С вступлением в силу изменений обеспечить работников жильем станет проще. Для этого организация-работодатель сможет предоставить работнику целевой заем на строительство (покупку) жилья. Такой заем не будет облагаться налогом у работника. Кроме того, проценты по займу работник сможет заявить к вычету при исчислении налога. Причем эти проценты можно будет заявлять к вычету сверх ограничения размера данного вида вычета в 1 млн руб.

Есть и еще одно изменение, делающее выгодным получение целевых займов (кредитов) на покупку жилья. Суммы экономии на процентах (подп. 1 п. 1 ст. 212 НК РФ) по таким кредитам с 1 января 2005 года будут облагаться налогом по ставке 13 процентов. Сейчас такая экономия облагается по ставке 35 процентов.

Объекты вычетов

Изменения расширили круг объектов, при приобретении которых можно получить вычет. Помимо непосредственно жилых домов и квартир, поступивших в собственность плательщика, после вступления в силу изменений вычет можно будет применить и при приобретении права на долю в жилых домах и квартирах (если Вы оказались по делам в чужом городе (например, в Вологде) и не любите гостиницы, то покупать квартиру необязательно, - всегда можно снять квартиру на сутки в Вологде, а также в любом другом городе), а также при приобретении прав на квартиру в строящемся доме.

Первое дополнение является больше техническим, чем принципиальным. И в ныне действующей редакции статьи 220 НК РФ предусмотрено получение вычета при приобретении квартиры в общую совместную или общую долевую собственность (абз. четвертый подп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ). Однако в качестве объекта вычета доля как таковая в абзаце первом подпункта 2 пункта 1 статьи 220 НК РФ не указана. Во внесенных изменениях доля в жилых домах и квартирах прямо поименована в качестве объекта вычета.

Однако это изменение не решает проблему, которая бывает на практике. У плательщиков возникают сложности при получении вычетов при приобретении жилья в общую долевую собственность. Так, если супруги приобрели квартиру в общую долевую собственность, а за всю квартиру заплатил один из супругов, то второму супругу налоговики отказывают в предоставлении вычета. Такой отказ они мотивируют тем, что у второго супруга нет документа, подтверждающего его расходы по оплате своей доли (платежный документ-то всего один).

Но мы такой подход считаем неправильным. В статье 220 НК РФ написано, что размер вычета распределяется пропорционально долям в собственности или по заявлению сособственников. Никакой ссылки на то, что размер вычета должен распределяться пропорционально документам, подтверждающим расходы, в этой статье нет. Кроме того, если жилье в долевую собственность приобретают супруги и иное их имущество не разделено на доли, то один из супругов оплачивает доли в имуществе сразу за обоих (ч. 3 ст. 253 ГК РФ, ст. 35 СК РФ). Подтверждением того, что второй супруг тоже понес расходы, может быть его нотариально удостоверенное согласие на совершение сделки.

Второе дополнение адаптирует вычеты к сложившейся практике приобретения жилья. Популярностью пользуется приобретение права на получение квартиры в еще строящемся жилом доме (по так называемому договору инвестирования). А квартиру плательщик получает после завершения строительства. В этом случае цена квартиры значительно меньше. До окончания строительства право собственности на строящийся объект приобрести нельзя (ст. 219 ГК РФ).

Действующая редакция статьи 220 НК РФ позволяет получить вычет только после того, как плательщик зарегистрирует право собственности на полученную квартиру. Однако между передачей квартиры плательщику и регистрацией права собственности может пройти достаточно большой срок. Сейчас все это время вычет получить нельзя.

Когда вступят в силу изменения, вычет можно будет получить в том периоде, в котором квартира была передана плательщику.

Как получить вычет

С 1 января 2005 года, когда вступят в силу изменения, имущественный вычет при приобретении жилья можно будет получить у одного из работодателей.

Однако, по сути, право на вычет, как и сейчас, будет предоставлять налоговый орган. Он выдаст подтверждение права на вычет, с которым надо будет идти к работодателю. На основании этого разрешения работодатель и будет применять вычет. Чтобы получить такое подтверждение, в налоговый орган нужно будет представить письменное заявление о предоставлении вычета, а также следующие документы, подтверждающие характер расходов и уплату денежных средств:

- документы, подтверждающие право собственности (свидетельство о регистрации права собственности), - при приобретении готового или не оконченного строительством жилого дома;

- акт о передаче квартиры (доли (долей) в ней) или документы, подтверждающие право собственности на квартиру или долю (доли) в ней, - при приобретении прав на квартиру в строящемся доме;

- платежные документы, подтверждающие уплату денежных средств по произведенным расходам (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки, товарные и кассовые чеки и т. п).

То есть в этом случае для получения вычета декларацию представлять не нужно. На основании полученного от налоговиков подтверждения (его должны выдать в течение 30 дней с даты подачи заявления) работодатель будет уменьшать сумму дохода плательщика в течение налогового периода на сумму вычета.

Такой механизм предоставления вычета более выгоден плательщику, чем ныне действующий. Ведь сейчас, чтобы получить вычет, надо ждать окончания налогового периода, подать декларацию, и только потом налоговики вернут переплату. В течение же налогового периода налог удерживается без учета вычета. Если жилье приобретено в начале налогового периода, возврата придется ждать больше года. А по новому порядку переплаты возникнуть вообще не должно. Вычет будет автоматически зачтен работодателем при каждой выплате зарплаты.

Если же в течение налогового периода весь вычет не использован, то есть если доход оказался меньше суммы вычета, остаток вычета можно будет получить на общих основаниях (абз. четвертый подп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ в новой редакции). То есть по окончании налогового периода нужно будет подать декларацию и заявление о предоставлении вычета на сумму его остатка, не зачтенного работодателем (п. 2 ст. 220 НК РФ).

Возможно и иное понимание изменений. В пункте 2 статьи 220 НК РФ сказано, что вычет по декларации предоставляется, если иное не предусмотрено статьей 220 НК РФ. Как мы уже отметили выше, иное, а именно вычет у работодателя, будет предусмотрено после вступления в силу изменений. То есть при таком понимании получится, что плательщик сможет продолжить получать вычет у работодателя и в следующем налоговом периоде. Однако, на наш взгляд, возможна ситуация, когда плательщику выгоднее сразу получить от налоговиков сумму остатка вычета, чем продолжать постепенно получать его у работодателя. Это может произойти в том случае, если в течение года плательщик получал доход от других налоговых агентов, у которых он вычетом не пользовался.

ИПОТЕЧНЫЕ ЦЕННЫЕ БУМАГИ

В настоящее время одной из мер, принимаемых для повышения доступности жилья, является введение института ипотечных ценных бумаг. Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. ╧ 152-ФЗ Об ипотечных бумагах введены две новые разновидности ценных бумаг: облигации с ипотечным покрытием и ипотечные сертификаты участия.

...облигация с ипотечным покрытием - облигация, исполнение обязательств по которой обеспечивается залогом ипотечного покрытия;

ипотечный сертификат участия - именная ценная бумага, удостоверяющая долю ее владельца в праве общей собственности на ипотечное покрытие, право требовать от выдавшего ее лица надлежащего доверительного управления ипотечным покрытием, право на получение денежных средств, полученных во исполнение обязательств, требования по которым составляют ипотечное покрытие, а также иные права, предусмотренные настоящим Федеральным законом...

СТАТЬЯ 2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 11 НОЯБРЯ 2003 Г. ╧ 152-ФЗ ОБ ИПОТЕЧНЫХ БУМАГАХ

Суть использования ценных бумаг с ипотечным покрытием заключается в предоставлении возможности кредитным организациям не ждать возврата ипотечного кредита в течение достаточно длительного срока, а передать свои права требования к должнику до наступления срока возврата кредита. Оплата передаваемых (уступаемых) прав требования по ипотечным кредитам осуществляется, в частности, за счет средств от размещения ипотечных ценных бумаг. Такой механизм кредитования нацелен в том числе на повышение доступности ипотечных кредитов. В первую очередь за счет того, что у кредитных организаций должна появиться возможность смягчить условия кредитования.

Изменения, внесенные в главу 23 НК РФ, сделают более выгодным получение доходов по ипотечным ценным бумагам по сравнению с другими долговыми ценными бумагами (векселями, облигациями и т. п.). Доход по ипотечным ценным бумагам, выпущенным до 1 января 2007 года, с 1 января 2005 года будет облагаться налогом по ставке 9 процентов. К таким доходам будут относиться проценты по облигациям с ипотечным покрытием и доходы владельцев сертификатов участия. Они в отличие от доходов по долговым ценным бумагам, которые облагаются по ставке 13 процентов, будут облагаться по той же ставке, что и дивиденды (9%). Напомним, что пока еще применяется ставка по дивидендам в размере 6 процентов, однако с 1 января 2005 года ставка по дивидендам будет увеличена и составит 9 процентов (ст. 2 Федерального закона от 29 июля 2004 г. ╧ 95-ФЗ; опубликован в ДК” ╧ 16, 2004).

М.А. Калинин

Юрист

http://klerk.ru/articles/12812.shtml

16 сентября 2004 г.

Социальная реформа "горит" в руках Минздрава

Проводимая в небывалой спешке социальная реформа неизбежно приведет к тому, что чиновники просто "потеряют" часть льготников

Для реализации закона о льготных выплатах до конца этого года требуется принять около 200 постановлений Правительства РФ. Об этом на вчерашней пресс-конференции сообщил заместитель министра здравоохранения и социального развития Владимир Стародубов. Чиновник Министерства здравоохранения и социального развития уверен, что такая задача по плечу министерству, к тому же лишь половина этих постановлений необходима для реализации "социальной" части закона (помимо монетизации льгот принятый закон затрагивает целый ряд других сфер деятельности). Однако самой сложной задачей, по словам г-на Стародубова, является необходимость "выверить" все списки льготников на федеральном уровне. Сейчас данные о гражданах, имеющих право на льготы, поступают в центр из регионов, однако есть серьезные (от 15% до 30%) расхождения в информации, которая сейчас имеется у Пенсионного фонда РФ, и тех сведениях, которые поступают из субъектов Федерации. Помимо этого, в ближайшее время Минсоцздраву необходимо утвердить перечень лекарственных средств, которые будут предоставляться льготникам в рамках "соцпакета", определить условия для проведения тендера среди фармпоставщиков и дистрибьюторов, а также до декабря провести сами тендеры. С учетом недавно завершившейся реорганизации министерства, а также учитывая тот факт, что с 1 января следующего года, как пообещал г-н Стародубов, чиновники планируют также "запустить" реформу здравоохранения (сейчас Мисоцздрав дорабатывает с учетом претензий Минфина и Минэкономразвития законопроект об обязательном медицинском страховании), качественно выполнить поставленные задачи чиновникам будет, мягко говоря, непросто.

Напомним, что 22 августа этого года Владимир Путин подписал федеральный закон N122-ФЗ, который предусматривает замену большей части натуральных льгот денежными выплатами. По данным Минсоцздрава, общая численность "федеральных" льготников составляет 12 132 тыс. человек, из которых большая доля (6 403 тыс.) - это инвалиды второй группы. На финансирование всех льготников из бюджета в следующем году будет выделено 180 млрд рублей, из которых 67,5 млрд пойдут на финансирование "соцпакета". Распоряжаться этими средствами будет ПФ РФ, на покрытие дефицита которого из Стабилизационного фонда будет выделено 74,6 млрд руб. Самым интересным и спорным, по мнению экспертов, во всей предложенной системе является так называемый "социальный пакет". Сумма его составляет 450 рублей (будет вычитаться из дотации), и он предусматривает получение льготником за счет этих средств бесплатных лекарств, путевок на курорты и в санатории, а также проезд в транспорте. Идея "соцпакета" возникла не сразу, а лишь по мере работы над проектом о монетизации. Власти обещают, что якобы с 2006 г. льготники смогут отказаться от пакета, хотя, по словам г-на Стародубова, "лучше было бы сохранить его хотя бы на два года". По его собственным прогнозам, возможно, что около 30% льготников в 2006 г. откажутся от пакета. Хотя эксперты сомневаются в том, что такую возможность власти действительно предоставят. "Почти 40% всех "льготных" денег пойдет на соцпакет, - говорит RBC daily собеседник в Российской академии медицинских наук. - Это огромная сумма, которая будет "спускаться" вниз по целому ряду цепочек, и часть ее очень легко "потерять" по дороге. Вряд ли, выстроив эту систему, уже через год власти захотят ее лишиться".

Самый "лакомый" кусок всего социального пакета составляет лекарственное обеспечение граждан - на него планируется истратить 51 млрд рублей. Сумма достаточно серьезная, особенно если учесть, что, как отметил Владимир Стародубов, сейчас все жители страны тратят на лекарства от 120 до 125 млрд рублей в год, и еще около 60 млрд на закупку льготных лекарств для стационарного и амбулаторного лечения выделяет государство. "Теперь же мы будем тратить 51 млрд рублей на обеспечение всего лишь 12 млрд граждан, то есть бюджетные расходы на лекарство будут несоизмеримо выше тех, которые существуют сейчас", - подчеркнул г-н Стародубов. Интересен тот факт, что власти собираются расширить список бесплатных лекарственных препаратов, доведя количество наименований до 400, а с учетом лекарств, используемых при стационарном лечении, и того больше - до 1000. Причем, судя по его словам, участковые врачи по согласованию со специальной комиссией будут иметь право назначать больным и лекарственные средства, не входящие в этот список. Что касается системы распространения лекарственных средств, то чиновники сейчас разрабатывают основные требования к фармпроизводителям и дистрибьюторам, которые на конкурсной основе получат право участвовать в государственной программе. В числе основных требований замминистра назвал объем финансовых и лекарственных средств, с которыми они работают, наличие дистрибьюторской сети, участие в предыдущих государственных конкурсах, а также кредитную историю этих организаций.

До декабря месяца должен быть проведен конкурс по отбору таких компаний, причем, по словам г-на Стародубова, скорее всего, будет выбрано около 20-30 поставщиков лекарственных средств, а в каждом регионе будут работать два-три крупных дистрибьютора, один из которых станет "головным", то есть отвечающим за надлежащее исполнение программы. Как обещают чиновники, будет сохранена действующая аптечная сеть распространения льготных препаратов, сами дистрибьюторы будут отбираться по принципу "умения работать с существующими сетями". Более того, будет снята проблема доступности бесплатных препаратов для населения, которая очень остро стоит сейчас. Причина тому - больший объем финансирования. "Бесплатных лекарств в аптеках было ровно столько, сколько выделялось денег, - сказал RBC daily Владимир Стародубов. - Будет больше денег, будет больше лекарств". Правда, ситуация с лекарственным обеспечением, по мнению сторонних экспертов, выглядит по меньшей мере странной, а по большей - подозрительной. С одной стороны, власти проводят социальную реформу и реформу здравоохранения под лозунгом: "Снять с государства избыточные обязательства перед населением, которые оно не в состоянии выполнять". И тут же чиновники во много раз увеличивают финансирование того же лекарственного обеспечения, обещают расширить список бесплатных лекарств и т.п. При этом деньги выделяются из Стабилизационного фонда, средства которого, по мнению подавляющего большинства экспертов, вообще не следует тратить на финансирование текущих расходов. "Ситуация очень удобная, денег выделяется много, но это совсем не означает, что система действительно будет работать лучше, - комментирует ситуацию RBC daily собеседник в Российской академии медицинских наук. - Если следующий год окажется провальным, а скорее всего, так и будет, потому что механизмы реализации не налажены, чиновники с чистой совестью спишут все на трудности начального периода".

Еще более мрачно обстоит ситуация с регионами, многие из которых даже не успели прочесть посланный им законопроект о монетизации льгот. Теперь всем субъектам необходимо полностью перестроить существующую у себя систему соцобеспечения, принять огромный перечень документов до нового года, регламентирующих новую систему, и т.д. Напомним, что регионы будут обеспечивать социальную поддержку тружеников тыла и ветеранов труда. По признанию самого Владимира Стародубова, в настоящее время в стране существует около 20 различных схем одной лишь закупки льготных препаратов (субъекты сами устанавливали правила игры), которые теперь необходимо переработать. "Одна из основных проблем этого закона в том, что он разделяет льготников на федеральных и региональных, - говорит чиновник. - И если с федеральными льготниками все более или менее понятно, то с региональными, особенно с теми, кто живет в дотационных регионах, ситуация гораздо хуже". Эффект столь стремительной социальной политики граждане почувствуют на себе уже в январе будущего года. Даже Минсоцздрав не скрывает, что часть льготников просто "потеряются" в процессе согласования списков. "Мы пытаемся сделать так, чтобы эти потери были минимальными", - обнадежил г-н Стародубов.

Наталья Бендина

http://www.rambler.ru/db/news/msg.html?s=260004597&mid=4993401

16 сентября 2004 г

Программа "Социальная интеграция инвалидов" не устраивает Лужкова

Программа "Социальная интеграция инвалидов Москвы на 2004-2006 годы" была принята за основу на заседании столичного правительства. В ближайшие три года столичный бюджет выделит на нужды инвалидов 9,3 млрд рублей, по $300 на инвалида, пишет "Коммерсант". Это составляет по $100 на инвалида в год. Кроме того, федеральное правительство заменит льготы инвалидов на денежную компенсацию, и у города не будет денег на бесплатные лекарства для них. Положение инвалидов мэр назвал "позором для города".

Мэр Юрий Лужков пообещал отстаивать до последнего льготы для инвалидов на федеральном уровне. Еще господин Лужков сказал, что "инвалиды чувствуют себя в городе дискомфортно. Они не могут учиться, работать и передвигаться. Это позор для такого города, как Москва, иметь 60 автобусов для маломобильных граждан". Всего в Москве 5914 автобусов, и это значит, что инвалидам доступен 1% наземного городского транспорта.

Мэр обязал префектов округов установить пандусы во всех домах, где это требуется. Департаментам образования, здравоохранения, науки и промышленности - в ближайший срок разработать свои среднесрочные программы по образованию, медобслуживанию и трудоустройству инвалидов. "Важны не деньги, они не такие уж и большие. Важно внимание к инвалидам",- заявил Юрий Лужков.

http://www.rambler.ru/db/news/print.html?mid=4686658

20 сентября 2004 г

20-26 сентября. II Dсероссийский фестиваль особых театров "Протеатр"

МОСКВА. Организаторами фестиваля выступили региональная общественная организация социально-творческой реабилитации детей и молодежи с отклонениями в развитии и их семей "Круг" , международная гуманитарная ассоциация Андикап Энтернасьональ, Институт философии Российской академии наук (ИФ РАН). Главная цель его проведения - поддержка театрального творчества людей с особенностями развития, формирование позитивного отношения общества к таким людям. Участники - более 70 театральных коллективов из более, чем 30 городов России, гости из Украины, Азербайджана, Германии, Великобритании, Бельгии, США. В программе фестиваля: показ спектаклей, 14 обучающих мастер-классов и воркшопов (в том числе с участием зарубежных специалистов из Германии, Великобритании и Бельгии) для режиссеров и актеров "особых театров", выступления зарубежных гостей - театров с участием инвалидов из Германии и Великобритании; выставка работ художественных объединений "Гомер", "Гефест" (Москва), "La Pommeraie" (Бельгия). Открытие фестиваля - 20 сентября в 19.00. Адрес: Б.Гнездниковский пер., д. 10, Театр "ГИТИС".

Контакт:Попова Наталья (региональная общественная организация социально-творческой реабилитации детей и молодежи с отклонениями в развитии и их семей "Круг") телефон: (095) 758-15-47

Источник -АСИ http://www.asi.org.ru/

20 сентября 2004 г

В.Лукин заявил о необходимости развития инваспорта

МОСКВА, 15 сентября. Защищать честь России на Параолимпийских играх в Афинах (17-29 сентября), предстоит 85 спортсменам-инвалидам. По словам президента Параолимпийского комитета России, Уполномоченного по правам человека в РФ Владимира Лукина, среди них - представители 34 регионов в возрасте от 14 до 43 лет. "Наибольшее число спортсменов в сборную страны делегировали Москва, Республика Башкортостан и Омская область. Руководство этих областей уделяет очень большое внимание спорту инвалидов, - отметил В.Лукин. - Увеличилось и число спортсменов из Московской, Волгоградской, Саратовской и Иркутской областей, Республики Удмуртия... Несмотря на региональную специфику наша страна должна способствовать развитию спорта инвалидов". Российские спортсмены примут участие только в девяти видах спорта из 19, что, по словам Лукина, связано с недостаточным развитием "дорогих" видов спорта (парусный спорт и "даже велосипедный спорт"). Тем не менее он подчеркнул, что "дух наших спортсменов, воля, мастерство находятся на очень высоком уровне... наша футбольная команда является мировым чемпионом в играх в Бразилии". За первое место предусмотрена награда в 10 тыс. долларов, за второе - 5 тыс. долларов, за третье - 3 тыс. долларов. "На мой взгляд, это неправильно, несправедливо", - считает Лукин. По его мнению, российская команда может рассчитывать на 12-13 место в командном зачете: "Мы не можем стать первыми или вторыми, если не будем представлены в 14-15 видах спорта".

Контакт:Пресс-служба Уполномоченного по правам человека в РФ телефон: (095) 207-53-37

Источник -АСИ http://www.asi.org.ru/

21 сентября 2004 г

О Первом Донском кинофестивале по проблемам инвалидов "Кино без барьеров"

"Кино без барьеров": I-й Донской кинофестиваль по проблемам инвалидов пройдет в рамках программы "255-летие образования г. Ростова-на-Дону"

Ростовская-на-Дону городская общественная организация инвалидов "Феникс" проводит I-й Донской кинофестиваль по проблемам инвалидов "Кино без барьеров", который пройдет в 22 и 23 сентября 2004 г. в "Доме Кино" по адресу: ул. Пушкинская, 215 (угол пер. Крепостной), при поддержки Министерства труда и социального развития Ростовской  области, Департамента социальной защиты населения Администрации г. Ростова-на-Дону, Дома Кино и Донского Союза кинематографистов, РООИ "Перспектива" (Москва)", генерального  спонсора ООО "Вояджер-РУ", Фирмы ААА, полиграфической фирмы ООО "Корвет" и  других общественных организаций и коммерческих компаний.

Цели -  привлечь внимание общественности к проблемам, с которыми сталкиваются инвалиды, показать российским зрителям богатый потенциал людей с инвалидностью и разнообразие их интересов, а также представить специалистам новые подходы к решению проблем инвалидов. Фильмы, которые будут показаны на фестивале, снабжены субтитрами и закадровым комментарием для того, чтобы их смогли оценить неслышашие и незрячие люди.

Проведение кинофестиваля в Ростове-на-Дону - это уникальное и важное отражение того, как освещаются в СМИ проблемы людей с инвалидностью. Повысить осведомленность общественности, представителей местных, городских, областных и федеральных властей, донести достоверную информацию о реальных проблемах инвалидов к пониманию необходимости устранения барьеров - одна из основных целей кинофестиваля.

Ростовская-на-Дону городская общественная организация инвалидов "Феникс" продемонстрирует фильмы с первого московского международного фестиваля "Кино без барьеров", который прошел сентябре 2002 г. в Москве. Его организовала региональная общественная организация инвалидов "Перспектива" при поддержке Правительства Москвы, Международной Организации Реабилитации, Всемирного института по проблемам инвалидности, Института "Открытое общество", Посольства Нидерландов, а также целого ряда российских общественных организаций и коммерческих компаний.

На первом московском фестивале были показаны 65 документальных, художественных, анимационных и арт-фильмов, поднимающих различные проблемы инвалидов и способы их решения, раскрывающих разные грани жизни и творчества людей с различными видами инвалидности. Это наиболее яркие и актуальные работы, отобранные из 135 заявок, присланных из 20 стран мира.

Жюри московского фестиваля, которое возглавлял лауреат Государственной премии кинодокументалист Сергей Мирошниченко, отметило в числе лучших 12 фильмов. Среди них российские документальные фильмы "Окно Сережи Басалаева" (Ю. Ерофеев), "Извините, что живу" (А. Погребной), "И все-таки наш!" (М. Бартинова), американская документальная работа "Признаки жизни" (Ш. Снайдер и Д. Митчел) и игровой фильм для подростков "Дорога", французский документальный полнометражный фильм "Желания любви" (Ф. Пато, Э. Де Креси), британский короткометражный игровой фильм "Разговоры" (М. Паркхил), бельгийский автобиографический фильм - "Говорить" (Э. Ламенс), южноафриканский телевизионный фильм "Дикарка на колесах" (А. Шун), фильм-хроника "Просто свадьба" канадского режиссера Б. Шаффер, бразильский арт-фильм "Руки", а также популярная детская программа "Улица Сезам", которая представила на фестивале сюжеты, в которых показаны люди с инвалидностью.

Контактные лица - Галина Юрьевна Соколюк и Павел Карнаух

Тел/факс: (8632) 63-45-53,

E-mail: rgooif@aaanet.ru,

http://www.fenix-inva.rostov.ru

21 сентября 2004 г

В Петербурге сделали трамвай для людей с ограниченными возможностями

Петербургский трамвайно-механический завод сегодня представил первый в России трамвай с низким полом.

Новый вагон будет удобным для инвалидов, пожилых людей и пассажиров с колясками. Для их удобства в вагоне на задней площадке нет ступенек - въезд и вход осуществляются прямо на пол нового трамвая. Кроме этого, в вагоне установлена новая система отопления в трамвае будет тепло даже в самые холодные зимы.

Первая партия новых трамваев Петербургского трамвайно-механического завода отправится в Москву. До конца года на столичные маршруты выйдут 25 таких машин. На рельсы Петербурга пока выйдет только один комфортабельный трамвай. Новые машины начнут регулярно поступать в трамвайные парки Северной столицы в 2005 г

http://www.lenizdat.ru/a0/ru/pm1/c.thtml?i=1024981&p=0

21 сентября 2004 г

Челябинск. Мэр пересадил одного из подчиненных в инвалидное кресло.

Глава Челябинска Вячеслав Тарасов пополнил копилку оригинальных советов, которые он регулярно дает своим заместителям на аппаратных совещаниях, проходящих по традиции в понедельник. Как передает УралПолит.Ru, заместитель начальника управления градостроительства Владимир Слободской получил от мэра рекомендацию провести один день в инвалидной коляске.

В отсутствие на аппаратном совещании начальника управления Александра Исупова Владимиру Слободскому пришлось держать ответ за ситуацию со строительством квартир, удобных для инвалидов-колясочников. Как рассказал Вячеслав Тарасов, недавно он побывал в одной из таких квартир и отметил целый ряд недостатков, которые существенно осложняют жизнь людей с ограниченными физическими возможностями. Так, отметил мэр, межкомнатные дверные проемы очень узкие, а выход на балкон преграждает высокий порог, практически недоступный для инвалидов-колясочников.

Раскритиковав работу подчиненных, челябинский градоначальник посоветовал Владимиру Слободскому провести день в инвалидной коляске. "Покатайтесь по квартире, заедьте в туалет, попробуйте принять ванну или душ, приготовьте себе обед. И убедитесь сами, как трудно этим людям жить в неприспособленных квартирах", - порекомендовал Слободскому Тарасов. Мэр потребовал устранить все замечания уже к 1 октября и пообещал лично проверить каждую квартиру.

Отметим, что в этом году для инвалидов-колясочников будет выделено 26 квартир, еще 30 - к середине 2005 года. Планируется, что это жилье будет передано будущим жильцам по договору безвозмездного пользования.

http://www.regions.ru/article/any/id/1636931.html

21 сентября 2004 г.

В Москве торжественно открыт Дворец ледового спорта

Дворец ледового спорта "Центральный" торжественно открыт в понедельник на улице Талалихина в Таганском районе Центрального административного округа столицы, сообщает "Интерфакс".

Красную ленточку у входа во дворец перерезали мэр столицы Юрий Лужков, председатель Госкомспорта России Вячеслав Фетисов и префект Центрального округа Сергей Байдаков.

"Я думаю, что здесь на этом уникальном стадионе будут появляться новые выдающиеся хоккеисты и фигуристы, которые в будущем прославят наш спорт", - Лужков.

Строительство ледового дворца началось 5 октября 2003 года. Общая стоимость работ составила 450 млн. рублей. Финансирование полностью осуществлялось из средств целевого бюджетного фонда развития территорий Центрального административного округа. Общая площадь здания - почти 9300 кв. метров.

"Центральный" представляет собой объединенные под одной крышей два зала с хоккейными площадками с искусственным льдом, зал волейбола, баскетбола и тенниса, тренажерный, и ряд вспомогательных помещений, таких как сауна, восемь раздевалок с душевыми кабинами, помещения для проката коньков, кабинет врача, снабженный прямой связью с зоной катания.

Для инвалидов обеспечен безбарьерный доступ во все помещения, предусмотрены специальные туалеты. Основная зона дворца дает возможность принимать около 1000 посетителей в сутки.

 http://www.newsru.com/russia/13sep2004/dvorets.html

21 сентября 2004 г

Предприятия Архангельска не торопятся принимать на работу инвалидов

В мэрии Архангельска состоялось заседание межведомственной комиссии по контролю за использованием квотированных и специальных рабочих мест...

На повестке дня . вопросы о создании в городе защищенного рынка труда для инвалидов, о работе предприятий по квотированию и организации специальных рабочих мест для людей с ограниченными возможностями, о работе Архангельского регионального Центра профессиональной реабилитации инвалидов.

Эти и подобные им вопросы обсуждаются и прорабатываются членами комиссии с одной целью . обеспечить  работой каждого человека, желающего трудиться, но по состоянию здоровья не имеющего возможности найти себе занятие самостоятельно. Вопросы трудоустройства сегодня актуальны для многих, а для людей с ограниченными возможностями особенно. Ведь для инвалидов работа . это не только способ заработать деньги, это и общение, и возможность чувствовать себя полноценным членом нашего общества.

Для того чтобы решить вопрос трудоустройства инвалидов, предприятиям и организациям численностью более тридцати человек устанавливается квота - в 2004 году она составляет 2 % от среднесписочного состава. Конечно, работодателям выгоднее взять на работу здорового человека. Ведь для людей с ограниченными возможностями должны быть созданы особые условия труда . сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск. Да и производительность труда у таких работников ниже. Потому и квота предприятиями и организациями города выполняется не в полном объеме.

Но выход из положения есть. Организации, которые в силу своей специфики, не могут трудоустроить инвалидов, должны оплатить стоимость рабочего места. Полученные средства пойдут на создание специальных рабочих мест на других предприятиях. Такой вариант хорош еще и тем, что на специальных предприятиях для инвалидов могут быть созданы оптимальные производственные условия с учетом потребностей людей.   Рассмотрение вопроса о размере и порядке оплаты рабочего места находится в компетенции областного Собрания депутатов.

А пока члены комиссии продолжают работать с руководителями предприятий по вопросу выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов и содержания специальных рабочих мест. Так, на следующее заседание комиссии будут приглашены представители  ОАО Архэнерго и ОАО Севтранстрой”.

http://www.dvinainform.ru/news/2004/09/20/13912.shtml

21 сентября 2004 г.

8-я коррекционная школа в Вологде будет закрыта

8-я коррекционная школа будет закрыта, а все учащиеся перейдут в другие учреждения. Решение об этом приняли депутаты городской Думы. До сегодняшнего дня в школе ╧ 8 обучались около 50 детей и взрослых. Образование получали глухие, слабослышащие и слабовидящие ученики, а также инвалиды с опорно-двигательными нарушениями. Как пояснили в горадминистрации, программы школы не соответствовали федеральным. У учебного заведения не было аттестации и лицензии. Это значит, что выпускники школы не получили бы аттестата о полученном образовании. Поэтому учреждение решено закрыть, а учащихся распределить в вечернюю школу ╧ 1 или в 36-ю школу. Последние соответствуют всем необходимым требованиям.

22 сентября 2004 г.

Архангельские организации инвалидов создадут информационную сеть

С 14 сентября в областной библиотеке им. Н.А. Добролюбова начал работу тренинг по пользованию информационными технологиями руководителями и сотрудниками общественных организаций инвалидов.

Как сообщил директор центра Центр поддержки и социально-творческой реабилитации инвалидов Архангельского регионального отделения Всероссийского общества глухих Николай Мякшин, одиннадцать сотрудников организаций пройдут обучение компьютерной грамотности, пользованием интернетом и электронной почтой. Занятия будут проводиться в Интернет-центре международного отдела библиотеки. Цель тренинга способствовать созданию информационной сети между организациями инвалидов в городе Архангельске, что позволит наиболее эффективно защищать инвалидов. Кроме того, трем организациям инвалидов Архангельска (местной организации ВОС, Ломоносовской организации ВОИ, организации детского реабилитационного центра) передаются три комплекта новой компьютерной техники, приобретенной за счет средств фонда "Акция-человек" (Германия). Тренинг проводится в рамках реализации проекта Архангельского регионального отделения Всероссийского общества глухих по созданию Союза общественных организаций инвалидов в Архангельске при финансовой поддержке фонда "Акция человек" (Германия). Основная цель проекта объединить усилия общественных организаций по наиболее эффективному решению проблем социально незащищенных людей и способствовать построению гражданского общества.

http://www.regnum.ru/part/yandex/324941.html

22 сентября 2004 г

Профильная комиссия Законодательного собрания Санкт-Петербурга разъяснит порядок прохождения инвалидами переосвидетельствования.

АБН. 21.09.2004, Санкт-Петербург 15:04    Комиссия по медико-социальным программам и социальному страхованию Законодательного собрания Санкт-Петербурга рассмотрела вопрос о переосвидетельствовании инвалидов в связи с вступлением в силу ряда положений ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Об этом АБН (www.abnews.ru) сообщили в пресс-центре Собрания. С 1 января 2004г. на основании указанных законов трудовые пенсии по инвалидности назначаются в соответствии со степенями ограничения способности к трудовой деятельности 1-й, 2-й и 3-й. Степени ограничения способности к трудовой деятельности определяют органы медико-социальной экспертизы (МСЭ). Инвалидам, для которых группа инвалидности установлена бессрочно, степень ограничения способности к трудовой деятельности устанавливается автоматически: 1 группа инвалидности соответствует 3-й степени ограничения способности к трудовой деятельности, 2 группа 2-й, 3-я группа 1-й. Остальные категории инвалидов должны проходить переосвидетельствование в плановом порядке. В связи с многочисленными обращениями граждан СПб по данному вопросу депутаты готовят проект информационного сообщения, который разъясняет порядок прохождения переосвидетельствования. Прежде всего, следует обратиться в районное управление Пенсионного фонда с просьбой произвести расчет изменится ли размер пенсии при прохождении переосвидетельствования в органах МСЭ. Затем получить консультацию у лечащего врача в районной поликлинике о состоянии здоровья и направление на МСЭ. Проект информационного сообщения будет рассмотрен на очередном заседании постоянной комиссии ЗС по социальным вопросам, после чего опубликован в СМИ, а также распространен по избирательным округам депутатов.

http://www.abnews.ru/type_news_full.html?t=88102&data=news

Пожизненных инвалидов решили избавить от хождения по врачам

21/09/2004 11:52

Депутаты Госдумы решили избавить инвалидов от прохождения сложной процедуры переосвидетельствования. Пока речь идет только о тех, кто получил инвалидность пожизненно.

Как сообщают петербургские Вести, об этом сегодня будут говорить и в Мариинском дворце на заседании комиссии по медико-социальным программам и социальному страхованию Законодательного собрания Петербурга. Накануне председатель комитета по социальной защите администрации Санкт-Петербурга Владимир Дербин рассказал о том, как будет работать закон в будущем году. Комитет сейчас проверяет базу данных - в Петербурге 650 тысяч инвалидов. Группы инвалидности отменять не будут, но размер выплат теперь будет зависеть именно от новой категории - ограничения трудоспособности. Деньги станут начислять вместе с пенсией. Тем, кто статус инвалида должен периодически подтверждать, категорию ограничения трудоспособности определят медики. Аттестацию прошли уже 100 тысяч петербургских инвалидов.

Новые положения федерального закона о пенсионном обеспечении вступят в силу с 1 января 2005 года.

http://www.fontanka.ru/91569

22 сентября 2004 г.

Депутаты Мосгордумы обсудили социальную часть городского бюджета

20 сентября на совместном заседании четырех комиссий Московской городской Думы - по социальной политике, по социально-трудовым отношениям и занятости, по образованию, по культуре обсуждался проект закона "О бюджете города Москвы на 2005 год" в части финансирования социальной сферы.

Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-центре МГД, председатель комиссии МГД по образованию Евгений Бунимович обратил внимание на то, что в проекте бюджета отсутствуют выделяемые отдельной строкой средства на действующую в городе программу "Развитие информационной среды для детей-инвалидов и детей, не посещающих учебные заведения по состоянию здоровья". По словам представителя столичного департамента образования, расходы на программу частично вошли в раздел "Информационное обеспечение", но всех необходимых для реализации программы 93 млн. рублей в проекте бюджета нет, как и отдельной строки, закрепляющей расходы города на программу "Одаренные дети", которая реализуется в столице с 2001 года.

В связи с тем, что сегодня особенно актуальна тема обеспечения безопасности школ. Е. Бунимович обратился к департаменту образования с просьбой составить отдельную программу по обеспечению безопасности всех образовательных учреждений. Туда, по его мнению, должны быть включены все необходимые меры: оснащение школ "тревожными кнопками", средствами видеонаблюдения, привлечение охранных структур, установка заборов.

Как заметил председатель комиссии по культуре, депутат Евгений Герасимов, в разделе "Городские целевые программы", на которые планируется выделение бюджетных средств, отсутствует программа "Культура Москвы". Однако, по словам представителя департамента финансов, эта программа охватывает практически все направления развития культуры в столице, на что в 2005 году будет затрачено на 18% больше средств, чем в нынешнем году. Одной из проблем в сфере культуры столицы является необходимость дотирования сотен городских театров, ряд которых на 97% финансируются из бюджета, а также новых учреждений культуры, чьи потребности весьма велики. Это, в частности, перешедший в городскую собственность музей-заповедник "Царицыно", галерея Ильи Глазунова, Театр кошек Куклачева. С учетом этих фактов работа над проектом бюджета будет продолжена.

http://www.regnum.ru/part/yandex/328345.html

23 сентября 2004 г

Мотивация к независимости

"МОТИВАЦИЯ к независимой жизни" - так называлась летняя школа, организованная для детей и молодежи - пользователей инвалидными колясками из Молдовы. Благодаря финансовой поддержке UNICEF Молдова, Мэрии Кишинева и местных спонсоров, Ассоциация МОТИВАЦИЯ Молдова организовала эту школу, главной целью которого было формирование навыков независимой жизни. Школа была проведена в период с 23 по 30 августа 2004 года, в Вадул луй Водах, пригороде Кишинева.

Общее число участников составляло 81 человек, из которых 50 % - пользователи инвалидными колясками. Они принимали участие в различных мероприятиях: активная реабилитация, информационные семинары, активный отдых (плавание, интерактивные игры), а каждый вечер проводились конкурсы и дискотека на колясках. Большинство  ребят первый раз в жизни имели возможность совершить прогулку на теплоходе по Днестру. Многие из участников школы осознали, что стоит вести более активную и самостоятельную жизнь, несмотря на множество барьеров, как архитектурных, так и психологических,  и непонимание со стороны окружающих.  

Команда экспертов из Румынии (Фонд "MOTIVATION", г. Бухарест), из России ("ИНВАТУР" г. Нижний Новгород и "ПЕРСПЕКТИВА" г. Москва), из Польши ("PAY IT FORWARD" г. Конин) и Ассоциация МОТИВАЦИЯ Молдова (г.Кишинев) вместе с командой волонтеров организовали активную информационную программу, в которой акцентировали внимание на проблемах гигиены, быта, питания, доступности среды, интегрированном образовании, общения, сексуальности и др. немаловажные темы. Благодаря этим семинарам и беседам ребята преодолели многие психологические барьеры, связанные с ситуацией, в которой они находятся, и к завершению школы стали друзьями и, мы надеемся,  поднялись на ступеньку выше в собственной самооценке. 

Это уже шестая по счету летняя школа, организованная нашей командой, и вторая,  в которой приняли участие представители из разных стран. Результаты школы были широко освещены в прессе.

 Наша инициатива в организации подобных школ будет продолжена, так как  мы видим, что детям и молодежи - пользователям инвалидными колясками - это  необходимо.

MD-2060 Республика Молдова, г. Кишенев, бул. Трояна, 23/1

Ассоциация МОТИВАЦИЯ Молдова

motivationmd@yahoo.com

27 сентября 2004 г

Тюменская область предлагает другим субъектам взять ее региональное законодательство за основу

Региональные законы Тюменской области, которые появятся по следам 122, 95 и 131 федеральных законов, руководство области предлагает взять другим регионам за основу. Об этом 25 сентября на Уральском Межрегиональном координационном совете политической партии "Единая Россия" в Тюмени заявил глава области Сергей Собянин.

Предложение возникло в ходе обсуждения уральским активом ЕР последствий социальной реформы, в частности монетизации льгот. Заместитель председателя Тюменской областной думы Николай Барышников обратился к депутатам Госдумы и членам Совета Федерации с предложением, чтобы на федеральном уровне были разработаны примерные "болванки социальных законов", а затем разосланы в регионы. Однако тюменский губернатор заявил: "Специалисты администрации области разработали неплохие региональные законы. Вместе с внесением их в Тюменскую областную думы, мы готовы послать в субъекты Федерации все наработки местных законов".

Сегодня администрация Тюменской области ведет экономическую и юридическую экспертизу законов и попадающих под их действие категорий граждан. В законодательное собрание документы поступят в конце октября вместе с бюджетом области на 2005 год.

"Мы предполагаем максимально сохранить тот объем льгот, которым пользовалось население, постарались учесть практически все категории, которые до этого были зафиксированы на федеральном уровне. На региональном уровне Федерация доходные источники под эти обязательства оставила на 100 процентов.

И когда я слышу разговоры о том, что нам сбросили социальные льготы, а доходов у нас нет, это - неправда, доходные источники никто не изымал. Другой вопрос, что некоторые регионы делали это в одних объемах, другие в других.

Если мы в Тюмени от достигнутого начнем уменьшать социальную защищенность населения, это будет неправильно и с юридической, и с политической, и с финансовой точек зрения", - пояснил Сергей Собянин уральским медведям тюменскую политику в социальной сфере.

Он поделился и опытом пропагандистской деятельности администрации: сейчас обсуждение монетизации льгот проходит на уровне общественных организаций инвалидов и ветеранов. Уже есть договоренность и губернатор Собянин не раз говорил, что транспортные льготы для всех категорий будут сохранены.

"Что касается федеральных льготников, то, скорее всего, тот объем льгот, который предоставляли для них, в частности, транспортного обслуживания, будет сохранен в прежнем виде. Сегодняшние механизмы поддержки городского и пригородного транспорта не позволяют разделить федеральных и региональных льготников.

Введение каких-то жестких мер - деление и монетизация - может привести к социальной напряженности.

Выгонять из автобуса ветерана войны в силу того, что он не заплатил за билет, не знаю, у кого поднимется рука.. Вводить какие-то дополнительные проездные билеты на городском уровне - рассчет и опыт показали, что это не совсем оправданная экономическая мера, - заявил Собянин. - Что касается остальных вопросов - они менее болезненны, более понятны.

Если не политизировать эти вопросы и системно ими заниматься, то особых проблем монетизации не будет".

Автор: Лариса Огудалова

http://www.vsluh.ru/art.shtml?num=61392

27 сентября 2004 г.

Израильские инвалиды требуют оборудовать для себя синагоги

Израильские организации инвалидов жалуются, что более 90% синагог в стране не оборудованы никакими приспособлениями для инвалидов и почти недоступны для них.

Более того - для женщин-инвалидов вход в синагоги практически полностью закрыт: в помещения для женщин ведут лишь лестницы, субботних лифтов нет. Люди со слабым слухом также жалуются на отсутствие специального оборудования. 'Видимо, молиться имеют право только здоровые', - жалуются инвалиды.

В обществе инвалидов 'Доступность Израиля' смогли насчитать во всей стране лишь несколько синагог, учитывающих нужды инвалидов. Там подчеркивают, что реформистские синагоги более склонны заботиться об инвалидах, чем другие.

На днях общество обратилось к Главному ашкеназскому раввину Израиля Йоне Мецгеру с необычной просьбой: распорядиться укреплять мезузы на меньшей высоте, чтобы и инвалид-колясочник мог исполнить заповедь о целовании мезузы.

http://www.sem40.ru/lenta/news-dir/104730.html

27 сентября 2004 г

Специальный кинозал для инвалидов откроется в Ухте

В Ухте откроется специальный кинозал для людей с ограниченными возможностями. Как сообщила председатель городской организации Всероссийского общества инвалидов Маргарита Колпащикова, кинозал начнет работу в здании клуба организации в октябре этого года.

        Услугами зала, рассчитанного на 30 мест, будут пользоваться исключительно члены общества инвалидов, а также их сопровождающие. В помещении предусмотрены места для инвалидов-колясочников.

        Предполагается демонстрация двух сеансов в неделю. Пожилые люди смогут посмотреть старые советские фильмы, молодая публика увидит новинки. Кроме того, посетители кинозала увидят фильмы о жизни и проблемах инвалидов из видеотеки организации, собранной за годы сотрудничества с международными партнерами.

http://www.utro.ru/news/2004/09/24/354467.shtml

27 сентября 2004 г

Социально активный нищий страшная вещь

Родионов Иван Иванович

Иван Иванович, министр финансов Алексей Кудрин заявил, что в 2005 году из резервного фонда, объем которого составляет 30 млрд. рублей, может быть, 5 млрд., может быть, 10 млрд. будут направлены в регионы на софинансирование монетизации льгот. В связи с этим возникает два вопроса. Во-первых, из чего складывается этот резервный фонд бюджета, и нормально ли, что именно из него пойдут средства на монетизацию льгот? Во-вторых, судя по неопределенности, с которой Кудрин говорит о необходимых затратах, правительство вообще не имеет представления о том, что за реформа осуществляется. Так ли это?

Вообще-то те цифры, что назвал министр финансов мне понятны. Можно предположить, что просто часть лишних денег не попадет в Стабфонд, а будет называться резервным фондом. С учетом нового законодательства о разделении полномочий на региональные власти возложена дополнительная ответственность, снятая с федерального уровня, а уровень возможностей региональных властей существенно отличается от уровня возможностей властей федеральных. Чтобы избежать возникновения существенных диспаритетов между регионами в размере социального пакета, федеральное правительство, по-видимому, попытается помочь тем регионам, которые не в состоянии обеспечить хотя бы минимально приличный пакет на своей территории. Отсюда такая большая разница в цифрах, которые называет Кудрин. Тут вопрос не в том, что надо выделить какие-то деньги и обязательно их освоить (как было принято в советское время, да и в российских условиях зачастую практикуется), а в том, что надо реально посмотреть, сколько и каким регионам надо добавить, насколько это оправдано, насколько регионы реально в этих деньгах нуждаются. Понятно, что любой процесс распределения федеральных средств неизбежно порождает желание попытаться взять хоть что-нибудь независимо от потребности, а, скорее, исходя из имеющихся возможностей воздействия на правительство. С этой точки зрения я не вижу ничего страшного в том, что называется такой широкий интервал, да и сама сумма 5 или 10 млрд. рублей вполне соразмерная. Понятно, что реформа системы бюджетного планирования в стране, система разделения полномочий и ответственности вещь достаточно сложная, и, по-видимому, эти деньги не будут направлены на то, чтобы реально что-то увеличить в регионах по сравнению с уровнем того, что было до отмены льгот. Скорее, критерием будет даже не минимизация потерь, а сохранения их на приличном уровне, потому что известно, что по новому пакету законов, который был принят летом, очень многое переходит с уровня федерального на уровень региональный. Если в начале лета казалось, что это отмена льгот это отрыв от реальности и непонимание федеральными властями всех проблем и последствий принятого решения, то сегодняшнее выступление Кудрина, скорее, является сигналом того, что такое понимание появилось, что муравейник социальных проблем разворошили серьезно.

А насколько правильно избран подход к проблеме?

Об этом бессмысленно говорить в отрыве от целого, потому что это часть комплекса, в том числе, политического, о котором говорил две недели назад Владимир Владимирович. Глупо ругать власть. Это достаточно жесткая линия на огосударствление. Глупо говорить, хорошо это или плохо, - просто она сейчас такая. Если же говорить в рамках этой концепции, как сделать это мягче, то должна быть критика исходя из других критериев. Проблема в том, что вектор на централизацию всего и вся - продолжается. Концепция распределения полномочий и ответственности между федеральным и региональным бюджетами принималась в условиях, когда региональный центр силы был относительно сильнее. Сейчас с будущим региональных властей все более-менее ясно, и одновременно ответственность Центра за ситуацию в регионе (если Центр назначает руководителя региона, он за него и отвечает) стала больше. Сейчас это определенная коррекция того, о чем говорило Правительство. Одновременно это коррекция программы по линии на прижимание регионов. Это одна сторона. Вторая сторона увидели, что есть регионы, которые оказались полностью несостоятельными, к примеру, та же самая Ульяновская область. Если получилось, что объявлена линия на укрепления вертикали власти, и никто по-настоящему не выступил против того, что вертикаль усиливается, то волей-неволей необходимо взять на себя часть ответственности.

У нас реформа монетизации льгот была проведена так, что часть льгот отменили, а все остальное решили монетизировать.

Это упрощение. Каким образом отменили? Сказали, что на федеральном уровне существенной части льгот, которых по сути и не было, больше и не будет. Федеральные власти объявили, что они будут делать, за что они приняли ответственность, а остальное оставили за регионами. Мы знаем, что Лужков сказал: Мы богатые - я все сохраню!. Другие руководители регионов может быть тоже бы это сказали, но у них нет таких возможностей, а где-то оказалось, что нет возможностей сохранить и минимум, где-то ситуация стала настолько критической, что потребовалась федеральная поддержка.

Но у нас по-прежнему получается, что жена олигарха и жена слесаря будут получать одинаковое пособие на ребенка. Но жене олигарха эта льгота не нужна. Так, может быть, надо было вводить какую-то имущественную дифференциацию?

Это не совсем корректно, потому что жена олигарха эту льготу не получает или, если и получает, просто не придает ей никакого значения. С другой стороны, много ли у нас жен олигархов. Если, как предлагается, сделать льготы адресными, то хватит ли остальным того, что сэкономится? Нас убеждают, что нужна адресность, но тут тоже все не так просто. Как правило, люди бедные по-прежнему являются людьми гордыми. При этом я могу точно сказать, что большинство за льготой, не придет. Система адресного распределения построена таким образом, что получение льготы связано с большим бюрократическим геморроем, который является таким не потому, что чиновники плохо работают, а как раз потому, что механизм адресности именно так и построен и так организован, чтобы за льготами не приходили. По сути делается такой же трюк, как во времена Гайдара, когда на месяцы задерживали зарплату бюджетникам, выдавливая их из бюджетной сферы в никуда. Надо платить, а мы не платим, и посмотрим, что из этого получится. Здесь то же самое построены такие барьеры, что нормальный человек их и пытаться преодолевать не станет. При таком подходе переход на адресное оказание льгот приведет к тому, что их будет получать не тот, кто в них реально нуждается, а те, кто одновременно социально активен, так сказать упорен в своей бедности и нежелании из нее вылезать. А социально активный нищий страшная вещь. Это подобно решению, когда для социально активных бомжей пробили разрешение, чтобы их зимой пускали в метро. Хорошее решение, гуманное, но при этом 99% людей, которые не являются социально активными бомжами, ездят рядом и приносят домой блох и заразу. А ведь здесь была адресность! Так, что с адресностью - вопрос непростой. Когда это делается, должна быть проактивная позиция в продвижении и оказании этих льгот, притом делать это надо тактично и мягко, что у нас никогда не получалось. А вспомним ВТЭК и безногих инвалидов, которые в советское время должны были регулярно на комиссии подтверждать, что новая нога у них не выросла. Мы понимаем, что не будет у нас тактичной адресной проактивной позиции ни на уровне региональных, ни на уровне муниципальных властей. Это будет как у местного участкового, который должен содержать микрорайон в порядке. Он знает десяток потенциальных алкоголиков и хулиганов, но если взять статистику, то серьезные преступления концентрируются вовсе не в этой группе. Вроде, он мониторит их, вроде, он все свое выполняет, а дома взрывают, заказные убийства - происходят. Адресность вещь непростая.

С этой точки зрения, может, широким веером раздавать субсидии и лучше. Пусть кто-то получит избыточно, ведь все равно размер этих льгот настолько смешон, что говорить о них стыдно. Даже если пособие в 83 рубля в месяц на ребенка увеличить до 170 рублей, - сейчас это ничто и все это понимают.

Раньше в советской школе были мероприятия по сбору одежды для бедных. Видели ли вы, чтобы люди брали эту одежду?! Это всегда настолько похабно было организовано, настолько нетактично и оскорбительно для человека, что лучше бы и не делалось. Адресность очень опасная вещь. Жаль, что никто просто этот аспект не рассматривал. Обращаясь за льготой, ты ставишь себе на лоб клеймо, поэтому мало кто на это идет.

24 сентября 2004

http://www.opec.ru/comment_doc.asp?d_no=51848

27 сентября 2004 г

Инвалидам по слуху предоставят бесплатных переводчиков

24 сентября 2004, 14:00, Ставропольский край

 На базе ставропольской городской общественной организации Всероссийского общества глухих открылся центр сурдопереводческих услуг. В нем работают два квалифицированных специалиста-переводчика, которые помогают глухим и слабослышащим людям в общении с представителями городских властей и социальных служб(администрации города, собеса, прокуратуры, поликлиники и др.) Кроме того, в рамках проекта глухим и слабослышащим переводят телепередачи и видеоматериалы.

Сурдопереводческие услуги предоставляются в рамках проекта ''Обеспечим равные возможности'', который победил в конкурсе муниципальных грантов 2004 года. Размер полученного гранта - 50 тыс рублей. Сурдопереводческое обслуживание инвалидов по слуху осуществляется бесплатно.

Однако, по словам председателя общества Федора Калиниченко, двух сурдопереводчиц для города явно недостаточно: каждая из них в состоянии обслужить лишь до 20-ти человек в неделю. При необходимости в 80.

http://www.yufo.ru/news/?id=6525

27 сентября 2004 г.

Инвалид из Кавалерово объехал пол-Европы на на инвалидной коляске

24.09.04 4:19

72 дня провёл в пути на дорогах Европы 65-летний инвалид из приморского села Кавалерово Владимир Ксенчак. На своей инвалидной коляске он преодолел в общей сложности 5 тысяч километров.

Как сообщает собственный корреспондент радио Лемма, это уже не первое столь дальнее путешествие земляка кавалеровцев. В прошлом году, например, Владимир Ксенчак дошёл на костылях до Санкт-Петербурга. И таким образом посетил северную столицу России в дни празднования её 300-летнего юбилея.

Нынешнее путешествие Владимир Петрович начал 11 июня, стартовав с Киевского железнодорожного вокзала в Москве. На поезде Ксенчак проехал до самой польской границы, а далее пересел в своё индивидуальное средство передвижения. На коляске инвалид посетил Германию, Голландию, Люксембург, Францию и Испанию.

Неплохое турне для человека с ограниченными физическими возможностями, не располагающего, к тому же, большими финансовыми средствами. Своим примером кавалеровец, как раз, и хотел показать немощным людям, что с уходом на инвалидность жизнь не заканчивается.

Заграничным путешествием Ксенчак, конечно, доволен, хотя иногда ему и приходилось ночевать на улицах. За весь путь на своей коляске он поменял 11 покрышек на изношенность резины повлияли тяжелые переходы через Альпы и Пиренеи. А в Испании Владимир Петрович добрался до посла России в этой стране, который и помог Ксенчаку с возвращением на Родину, купив ему авиабилет до Москвы.

http://www.radiolemma.ru/?nl=1808

27 сентября 2004 г

На предприятиях области создадут рабочие места для инвалидов

Новые рабочие места для инвалидов будут созданы на предприятиях Иркутской области. Законодательное собрание приняло программу по содействию занятости людей с ограниченными возможностями.

Документ разработала администрация региона. Он дополняет областной закон о квотировании рабочих мест для инвалидов. В программе перечислены меры, которые следует принять для создания инфраструктуры рабочих мест. Но депутаты отметили, что дальнейшая реализация закона под угрозой, поскольку федеральный закон о квотировании рабочих мест для инвалидов отменен. С предложением сохранить его областные парламентарии намерены обратиться в Госдуму.

В этом году на исполнение областной программы будет направлено 15 миллионов рублей. В следующем 85 миллионов. С момента принятия областного закона в региональный бюджет от предприятий поступило около 40 миллионов рублей.

Наталья Донских, Вести-Иркутск.

http://www.irk.ru/news/2004/09/24/invalids.html

27 сентября 2004 г

На улицах Москвы скоро появится низкопольный троллейбус венгерского производства

На столичных дорогах совсем скоро появится новый низкопольный троллейбус. ГУП Мосгортранс провело переговоры с венгерской компанией АО Ганз Трансэлектро Тракционная Электроника о проведении эксплутационных испытаний низкопольного троллейбуса Ганз МАЗ 103Т, сообщает пресс-служба ГУП Мосгортранс”.

Стоит отметить, что этот троллейбус создан совместно с автобусным филиалом Минского автомобильного завода АМАЗ. Основными ее достоинствами являются широкие двери, обеспечивающие удобный вход и выход в транспортное средство, и опускающийся трап для посадки и высадки инвалидов в колясках. Кроме того, троллейбус оборудован специальными местами для них.

Испытания Ганз МАЗ 103Т начнутся в 4 квартале текущего года на базе Филевского автобусно-троллейбусного парка.

http://www.mosgortrans.net/modules.php?op=modload&name=News&file=article&sid=1192

27 сентября 2004 г.

Конкурс проектов по разработке новых технологий обучения в вузах Томска, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья

ТОМСК. Конкурс проводится с целью разработки и внедрения новых методик и технологий обучения в сфере высшего образования, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья (нарушения опорно-двигательного аппарата, сенсорные нарушения и пр.).

Основные задачи:

создание новых технологий для качественной подготовки абитуриентов к вступительным экзаменам (включая подготовку к ЕГЭ); создание условий (на основе новых технологий) в обучении для обеспечения качественной подготовки абитуриентов, в том числе абитуриентов с ограниченными возможностями здоровья, к вступительным экзаменам (включая подготовку к ЕГЭ); разработка и внедрение аппаратных комплексов и программного обеспечения для повышения качества обучения в сфере высшего образования (в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья); разработка и внедрение новых образовательных систем для повышения качества обучения в сфере высшего образования (в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья); создание условий для интеграции лиц с ограниченными возможностями здоровья в образовательный процесс, формирования образовательной инфраструктуры в сфере высшего образования; развитие технологии дистанционного обучения в сфере высшего образования, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Контакт: Салит Владимир (томское региональное общественное движение "Доступное для инвалидов высшее образование") e-mail: divo-tomsk@mail.ru

Источник -АСИ http://www.asi.org.ru/

27 сентября 2004 г.

На оживленных перекрестках Первоуральска появятся светофоры со звуковыми приставками

ПЕРВОУРАЛЬСК (Свердловская область), 17 сентября. На пересечении проспекта Ильича и улицы Трубников установят специальный дорожный знак, предупреждающий водителей о том, что дорогу переходят первоуральцы с проблемами зрения. Как сообщила председатель городской организации Всероссийского общества слепых Любовь Жукова, такие предложения были внесены летом в администрацию Первоуральска. Они включены в общегородскую программу по созданию доступной среды для людей с ограниченными возможностями.

Контакт: Жукова Любовь телефон: (34392) 2-46-65

Источник -АСИ http://www.asi.org.ru/

29 сентября 2004 г.

30 сентября 12:40, ТВЦ "Право на надежду"

Четверг, 30 сентября 12:40, ТВЦ "Право на надежду".

"Право на надежду" телевизионный цикл посвящен судьбам инвалидов России. В программе: "Реабилитолог" - рассказ о слепом реабилитологе Алексее Шкляеве, помогающем инвалидам обрести смысл существования. "Университет" - сюжет о Российском Государственном Социальном Университете, предоставляющем широкие возможности для обучения инвалидов. "Фотохудожник" - рассказ об Александре Федорове, фотографе в инвалидном кресле, организовавшем свой успешный бизнес.

Проект выходит еженедельно в рамках Комплексной целевой программы "Социальная интеграция инвалидов города Москвы на 2004-2006 годы".

Производство ЗАО "Телекомпания ВТВ студио". ТВ Центр http://www.tvc.ru

29 сентября 2004 г.

Бурятские СМИ посоревнуются в освещении проблем инвалидов

Объявлен первый конкурс среди журналистов республиканских средств массовой информации на лучшее освещение проблем инвалидов. Его инициатором выступил Фонд создания безбарьерной среды при поддержке Управления информации и печати Президента Бурятии.

К участию в конкурсе приглашены журналисты и внештатные авторы, а также рекламные агентства. В конкурсе будут определены лучшая публикация, телематериал; радиоматериал и лучшая социальная реклама. Об этом сообщило Агентство Социальной информации Бурятии

http://www.regnum.ru/part/yandex/332907.html

29 сентября 2004 г

Дисбаланс спроса и предложения рабочей силы обсудят на межрегиональной конференции в Челябинске

Завтра, 30 сентября, в Челябинске пройдет межрегиональная научно-практическая конференция Межведомственное сопровождение регулирования спроса и предложения рабочей силы в области. Ее организаторами выступили правительство Челябинской области, Департамент ФГСЗН, областной Центр профориентации незанятого населения и профреабилитации инвалидов.

Как рассказали ИА Урал-пресс-информ в пресс-службе департамента занятости, на рынке труда Челябинской области все более актуальной становится проблема увеличения разрыва между спросом и предложением рабочей силы.

Изменение структуры выпуска специалистов по видам учреждений профессионального образования лишь усиливает существующий дисбаланс. Необходимо совершенствовать систему государственного регулирования структуры и динамики спроса и предложения рабочей силы, как в квалификационном, так и в территориальном разрезе.

Пленарное заседание начнется в 10 часов в актовом зале Учебно-методического центра ДФГСЗН, а 11.30 пройдут дискуссии по проблемным секциям.

http://uralpress.ru/show_art.phtm?id=64541

29 сентября 2004 г.

Пенсионная экономия: РОССИЯНАМ НЕЧЕГО ОТКЛАДЫВАТЬ НА СТАРОСТЬ

Елена ШЕСТАКОВА, ведущий научный сотрудник Института международных экономических и политических исследований РАН

Пенсионная экономия

РОССИЯНАМ НЕЧЕГО ОТКЛАДЫВАТЬ НА СТАРОСТЬ

 На заседании 22 сентября правительство, рассматривая ход пенсионной реформы, вновь продемонстрировало благие намерения обеспечить достойную старость россиянам. Однако для того, чтобы в 2005 г. российские старики получили пенсию в полной мере, государству придется покрывать дефицит Пенсионного фонда, на что пойдет свыше 190 млрд руб. По прогнозам, дефицит средств на выплату пенсий в последующие годы будет возрастать. А это означает, что пенсионная реформа, широко разрекламированная как часть социальной политики, направленной на создание процветающего общества, если не полностью провалилась, то резко затормозила, а в чем-то и вообще скатилась на прежние позиции.

Равнение на шведов

Прежняя пенсионная система была полностью основана на распределительном принципе, когда выплата текущих пенсий осуществлялась за счет текущих взносов работающих. Суть начатой в январе 2002 г. реформы сводилась к переходу на смешанную систему, сочетающую в себе распределительные, условно-накопительные и накопительные принципы. Идеологически необходимость проведения реформы обосновывалась надвигающимся демографическим кризисом и снижением до недопустимо низких в условиях распределительной системы показателей соотношения работающих и уплачивающих страховые взносы и пенсионеров. Отмечалась необходимость усиления ответственности каждого за свое материальное благополучие в старости, восстановления страховых принципов в пенсионной системе.

Вариантов реформы было несколько, в том числе и предусматривающий сохранение распределительных принципов финансирования пенсионной системы. Остановились на том варианте, который, по сути, является производной достаточно передового зарубежного опыта. По многим своим основным параметрам российская трехуровневая модель напоминает модель шведской реформы пенсионной системы середины 90-х гг.

Важнейшие стратегические задачи национальной пенсионной реформы можно сформулировать следующим образом. Первая поэтапное введение в систему государственного пенсионного страхования все более масштабных накопительных механизмов. Вторая изменение порядка исчисления трудовых пенсий, повышение на основе введения условно-накопительных и именных накопительных счетов (и соответственно увеличения заинтересованности в росте этих накоплений) собираемости страховых взносов. Третья более четкое определение правового статуса ПФР и других институтов, занимающихся пенсионным страхованием, формирование стимулов для добровольного страхования и более позднего выхода на пенсию. При этом недоговаривалось, что далеко не все граждане страны выиграют от пенсионной реформы, что проводимые изменения это не столько средство для повышения уровня жизни нынешних и даже будущих пенсионеров, сколько мера финансовой стабилизации, и осуществлять ее намечено в значительной степени за счет старших поколений.

Чего добились

Основными видимыми результатами произведенных за два года изменений в пенсионном законодательстве оказались следующие. Во-первых, перестройка распределительной модели на новые накопительно-страховые принципы. Пенсия стала состоять из трех частей: базовой, страховой, а у лиц моложе 1953 г. рождения (или 1957 г. для женщин) накопительной. Во-вторых, увеличился объем привлечения пенсионных средств в экономику для повышения монетарного потенциала ее роста. Именно в этом поле и были сконцентрированы основные интересы различных финансово-экономических групп. Под пенсионную реформу создавались управляющие компании (УК), увеличивали размеры совокупного вклада учредителей негосударственные пенсионные фонды. В марте 2004 г. государственная и частные УК получили для инвестирования средства, собранные в 2002 г., свыше 47 млрд руб. И в-третьих сформирована нормативная база и создана инфраструктура накопительного страхования. В частности, определены государственная управляющая компания, депозитарий, в функции которого входит надзор и контроль за движением пенсионных накоплений, и частные компании, получившие право управлять пенсионными накоплениями, приняты правила инвестирования средств накопительной части трудовой пенсии и поправки к закону о негосударственных пенсионных фондах. С прошлого года граждане получили возможность передавать обязательные пенсионные накопления в частные УК, с текущего года в выбранные ими негосударственные пенсионные фонды. Правда, частные УК сумели привлечь в 2003 г. всего лишь 700 тыс. клиентов (в основном корпоративных и не без влияния административного ресурса). Но это и неудивительно люди боятся новых пенсионных финансовых пирамид. Тем не менее различные финансовые структуры не оказались в проигрыше. Помимо работы на рынке обязательного пенсионного страхования, реформа благодаря какой-никакой рекламе обеспечивает негосударственным пенсионным фондам и инвестиционным компаниям дополнительные возможности для привлечения клиентов.

Это все можно записать в актив. Но многие важные задачи реформы на данный момент остаются нерешенными. Не оправдалась пока надежда на то, что новая система будет способствовать легализации трудовых доходов. Не менее 20% работающих вообще не делают никаких взносов в государственную пенсионную систему. Не меньше группа граждан, за которых делаются копеечные взносы. Чтобы как-то разрядить ситуацию, государство установило стоимость страхового года, то есть минимальную сумму, которая должна быть уплачена за каждого гражданина в ПФР, иначе взносы не будут учитываться, а пенсионные права накапливаться (в 2004 г. 1008 руб.). Неразрешимым оказался вопрос о льготных пенсиях в связи с особыми условиями труда. При его решении столкнулись интересы крупнейших российских компаний, ряда профсоюзов (которые в целом проявляют мало интереса к реформе пенсионной системы, за исключением данного вопроса), правительства, ПФР, негосударственных пенсионных фондов. По замыслу разработчиков, льготные пенсии должны были быть выделены в особую накопительную систему и переданы в сферу взаимодействия социальных партнеров, однако это реализовать не удалось.

Много споров и подозрений вызвало назначение в качестве государственного управляющего пенсионными деньгами Внешэкономбанка, одновременно являющегося оператором на рынке государственных ценных бумаг и агентом Министерства финансов на рынке госдолга, и монопольное положение в качестве спецдепозитария Объединенной депозитарной компании. Реформа выявила немало технических проблем. К примеру, из-за сложностей администрирования системы средства, перечисленные работодателем в течение 2002 г., попали в управляющие компании для инвестирования с более чем годовым опозданием к апрелю 2004 г. Но технические проблемы еще не самая большая беда как показывает опыт других стран, корректировка законодательства, создание дополнительных механизмов занимают несколько лет. Есть и другие тревожащие моменты.

Жизнь не стала богаче

Вводимая система пенсионной защиты была призвана выполнять функции удовлетворения основных потребностей пенсионеров, защиты против бедности (базовая пенсия) и возмещения потерянных доходов (страховая и накопительная части). Соответственно пенсия не должна опускаться ниже прожиточного минимума и должна быть тесно связана с объемом трудового вклада работника. За период реформ средняя трудовая пенсия в абсолютном выражении выросла с 1080 до 2060 руб., чуть-чуть превысив прожиточный минимум пенсионера (заниженный для данной категории граждан и не пересматривавшийся уже более четырех лет). Прожиточного минимума достигает лишь средняя пенсия, минимальная же составляет чуть больше его половины. Коэффициент замещения пенсией заработной платы находится в настоящий момент, по международным меркам, на очень низком уровне в среднем 30% (см. Кстати), но в районах, например, Крайнего Севера этот показатель еще ниже 20% (даже после вступления в 2004 г. в силу закона, увеличивающего базовую часть пенсии лицам, проживающим в данных регионах). Сам порядок установления и корректировки пенсионных прав (с учетом индивидуального коэффициента пенсионера) предполагает сокращение пенсионных обязательств государства перед нынешними пенсионерами и лицами предпенсионного возраста (см. Справка). Коэффициент индексации базовой пенсии и ее периодичность определяются правительством РФ. При индексации страховой части установлен порог индексации (6% роста розничных цен за определенный период), но коэффициент индексации (полностью или частично компенсирующей данный рост цен) также определяется правительством.

С 2005 г. в связи с монетизацией льгот и сокращением основного источника финансирования пенсий единого социального налога (ЕСН) некоторые параметры пенсионной системы меняются. Монетизация льгот для инвалидов, участников войны и ветеранов боевых действий, блокадников, чернобыльцев означает денежную прибавку к пенсии за счет федерального бюджета в размере от 150 до 1500 руб., что должно улучшить статистические показатели пенсионного обеспечения. Правда, такие надбавки гарантированы не всем пенсионерам, вопрос о выплатах ветеранам труда (а это каждый третий льготник, 9,5 млн человек), работникам трудового фронта, репрессированным будут решать региональные власти.

Последствия снижения ЕСН для пенсионной системы еще более ощутимы. Одновременно с принятым решением о сокращении средств, идущих на пенсионное обеспечение (с 28 до 20% заработной платы), изменяется и структура их распределения. Отчисления в базовую часть, которую многие специалисты считали избыточно финансируемой, сокращаются с 14 до 6%, а в страховую и накопительную суммарно сохраняются, как и ранее, на уровне 14%. Серьезно сокращается сектор обязательного пенсионного накопления: лиц старше 1967 г. рождения, которые (вернее, не они сами, а их работодатели) в настоящее время перечисляют в накопительную систему 2% от заработной платы, предлагается освободить от обязательных накопительных отчислений. Для этой категории работающих страховые взносы в ПФР в размере 14% будут идти исключительно на страховую часть. Одновременно с этим для более молодых работников увеличение тарифных отчислений на накопительную часть до 6% переносится на 2008 г. (ранее предполагалось сделать это в 2006 г.), в 20042007 гг. тариф установлен на уровне 4% от заработной платы. Эти изменения связываются с ожидаемым ростом дефицита ПФР в результате снижения ЕСН. Частично данный дефицит (по расчетам, на 2005 г. 190 млрд руб., далее эта цифра будет возрастать) будет покрываться за счет резервов ПФР, частично за счет бюджета и переходных поколений. Ведь реально мало кто рассчитывает, что даже такое значительное снижение ЕСН явится достаточным стимулом для легализации серых зарплат (и соответственно увеличения базы для сбора страховых платежей) для тех, кто их долго скрывал.

Прежним курсом?

Хотя итоговый вариант модели обязательного пенсионного страхования стал больше походить на усложненную версию распределительной системы с незначительным накопительным компонентом, тем не менее это не означает изменения принятого курса. В условиях замедления объемов и темпов роста обязательного накопительного страхования уже ставится задача поддержки рынка добровольного пенсионного страхования. Государство предлагает освободить добровольные пенсионные взносы от подоходного налога и ежегодно дотировать эти накопления из федерального бюджета (например, в сумме 50% от взноса, но не больше стоимости страхового года).

Но накопительные системы пенсионного обеспечения и обязательные, и добровольные сами по себе не являются панацеей от всех бед стареющего общества. Ожидаемые преимущества этих систем могут быть достигнуты только в условиях устойчивого и динамичного развития экономики, эффективного управления пенсионными резервами, развития финансовых и страховых институтов, наличия доверия и достаточного уровня доходов населения. Уровень же оплаты труда у основной части работающих столь низок, что им просто нечего накапливать.

http://www.politjournal.ru/index.php?action=Articles&dirid=47&tek=2318&issue=69

30 сентября 2004 г

Мысль управляет инвалидной коляской

Швейцарские и испанские ученые разрабатывают систему, которая позволит людям с физическими недостатками обрести независимость. Эта система управляет инвалидной коляской лишь силой мысли.

Специалисты считают, что перспектива умения командовать мозгом пригодится не только инвалидам┘. Медики рассматривают эту возможность, как совершенно новый уровень взаимодействия человека и машины. В отличие от предыдущих исследований, ученые решили не имплантировать электроды в мозг, а взяли за основу электроэнцефалограмм способ регистрации биоэлектрической активности мозга с различных участков. Для анализа полученных данных было разработано программное обеспечение – “нейроклассификатор, который и распознает команды┘

http://news.samaratoday.ru/showNews.php?id=35058

 

 

 

 


 

НРООИ “Инватур”, г. Н.Новгород, ул. Невзоровых, д. 100;
тел.: 78-74-99, тел./факс: 78-74-81, e-mail: invatur@sandy.ru

Выпуск подготовил Мариниченко А.


Инватур - > Бюллетень - > №8-9 (24-25) Август-сентябрь 2004 г.

P.S.: Если Вы хотите регулярно получать новости и анонсы событий, происходящих в Н.Новгороде, подпишитесь на Рассылку Subscribe.ru, заполнив форму внизу правой колонки этой странички.

Рассылки Subscribe.Ru
InvaInfoNews
Инва новости
Н.Новгорода

Подписаться письмом







Антон Мариниченко

Андрей Анисимов
   

Инватур

Яндекс.Метрика